第1个回答 2022-12-25
部委规章可以创设行政处罚的范围是警告与一定数额的罚款。部门规章可以设定，但是有范围的限制。部门规章可以设定行政处罚，但前提是只局限于警告、一定数量罚款的行政处罚。部门规章是具有行政管理职能的直属机构,在本部门的职权范围内,依法定程序制定的规范性文件。部门规章的行政处罚设定权有法律的设定权、行政法规的设定权、地方性法规的设定权、行政规章的设定权。设定行政处罚，是国家有权机关创设行政处罚、赋予行政机关行政处罚职权的立法活动。
行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。
法律依据
《中华人民共和国行政处罚法》第九条 行政处罚的种类：
（一）警告、通报批评；
（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；
（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；
（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；
（五）行政拘留；
（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
第十一条 行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
法律对违法行为未作出行政处罚规定，行政法规为实施法律，可以补充设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的，应当通过听证会、论证会等形式广泛听取意见，并向制定机关作出书面说明。行政法规报送备案时，应当说明补充设定行政处罚的情况。
第十七条 行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。