如利用秸秆生产无甲醛系列秸板，广泛用作高档家具、高档包装、高档建筑材料等基材；鼓励农民扩大养殖规模，使秸秆成为牛羊粗饲料；利用秸秆气化原理和技术，在农村推行秸秆沼气工程等。发达国家为农作物秸秆的综合开发利用找到了多种用途，创造性地采用了许多好办法。
在举行的“十二五”循环型农业发展暨农作物秸秆综合利用政策研讨会上，专家提出单从产业链各个环节上看，秸秆变废为宝的技术难题基本已被攻克。秸秆综合利用的资源化、商品化程度低，原因不仅是秸秆利用的技术不完善，秸秆综合利用的效率和效益有待提高。
秸秆再利用，完善收储运、提高利用率
秸秆还用于生物质发电、热力生产供应等。兰考瑞华环保电力股份有限公司董事长乔相鸣说：公司一年可以收购兰考县及其周边秸秆近6万吨，农林废弃物30多万吨，为当地农民创收8000多万元，生产出来的热电，既可以直接输入国家电网，又可以用作冬季取暖。
河北邢台县前南峪村秸秆气化站，大量秸秆经过处理，变成可供农户做饭、取暖用的清洁燃气。村民王海群说，一斤秸秆换一立方米燃气，每年能节省燃料开支3000元左右。气化站平均每天消耗秸秆3000斤，产气3000立方米，能满足全村1456口人做饭用气。
以上内容参考 人民网-加强综合利用 提升耕地质量 富裕农民生活秸秆有了新归宿
以上内容参考 人民网-人民日报生态论苑：用政策破解秸秆利用难题
农作物秸秆常见利用如下：
1、以犁耕作业为主要手段，将秸秆整株、根茬或粉碎后直接翻埋到土壤中。或以秸秆粉碎、破茬、旋耕、耙压等机械作业为主，将秸秆直接混埋在表层和浅层土壤中。还可以用秸秆覆盖还田技术，是将作物秸秆或者残茬直接铺盖于土壤表面，这样可以减少土壤水分的蒸发
2、秸秆肥料化。发展有机肥产业，推广利用秸秆工厂化造肥，加大利用秸秆配制生物有机肥扶持力度。
3、农作物秸秆饲料化。秸秆在未经处理的状态下，可以用作粗饲料供给反刍动物食用，比如喂养耕牛。但是由于秸秆本身蛋白质含量比较低，木质素和纤维素的含量比较高，如果直接作为饲料其适口较差。
秸秆还田注意事项
1、注意数量，每亩地所能接受的秸秆数量是有限的，不要把多亩地的秸秆，集中到一亩地还田。
2、可以追施一定量的氮肥，因为秸秆在土壤分解时，会吸收一部分的氮素，如果不补充一些氮肥的话，下季作物会因缺氮，出现发黄的情况。
3、注意浇水，一方面是为了减少“跑风”情况，一方面有利于促进秸秆的分解。
4、病虫害严重的地块，玉米秸秆还田后，尽快喷施杀虫剂或杀菌剂，避免后续发生更加严重。
本回答被网友采纳1、秸秆还田。 （1）作用。农作物秸秆还田是补充和平衡土壤养分，改良土壤的有效方法，是高产田建设的基本措施之一，秸秆还田后，平均每亩增产幅度在10%以上 （2）弊端。秸秆还田最大的问题在于难以将秸秆梨耕到土壤中。即使秸秆被成功地梨耕到土壤中，在犁沟中的秸秆股形成过程中也可能引发问题，即不能以足够速度进行分解，而在下一次耕作时露出地表。此外，犁沟中的秸秆股也将会阻碍作物的根系向土壤深层生长。 （3）秸秆还田方法包括：① 秸秆覆盖或粉碎直接还田；② 利用高温发酵原理进行秸秆堆沤还田；③ 秸秆养畜，过腹还田；④ 利用催腐剂快速腐熟秸秆还田，在秸秆中添加一定量的生物菌剂及适量的氮肥和水，再经高温堆沤，可使秸秆腐熟时间提早15～20天。实践证明，机械化粉碎秸秆还田是秸秆综合利用的主要技术措施和手段。
2、秸秆饲料。 （1）秸秆富含纤维素、木质素、半纤维素等非淀粉类大分子物质。作为粗饲料营养价值低，必须对其进行加工处理。处理方法有物理法、化学法和微生物发酵法。经过物理法和化学法处理的秸秆，其适口性和营养价值都大大改善，但仍不能为单胃动物所利用。秸秆只有经过微生物发酵，通过微生物代谢产生的特殊酶的降解作用，将其纤维素、木质素、半纤维素等大分子物质分解为低分子的单糖或低聚糖，才能提高营养价值，提高利用率、采食率、采食速度，增强口感性，增加采食量。如生物有机肥，秸秆可以作为培养土使用，同一些饲料细菌培养后，作为花草、蔬菜的肥料。 （2）秸秆饲料的主要加工技术主要包括：① 直接粉碎饲喂技术；② 青储饲料机械化技术；③ 秸秆微生物发酵技术；④ 秸秆高效生化蛋白全价饲料技术；⑤秸秆氨化技术；⑥ 秸秆热喷技术。
3、秸秆能源 。 （1）生物质是仅次于煤炭、石油、天然气的第四大能源，在世界能源总消费量中占14%。我国每年农作物秸杆资源量约占生物质能资源量的近一半。安徽省好多县就建有火力发电厂，主要是武汉的凯迪电力公司投资建设。 （2）农作物秸秆能源转化的主要方式是秸秆气化。除秸秆气化以外，秸秆还可以用来加工压块燃料、制取煤气。
4、建材、轻工和纺织原料。 秸秆是高效、长远的轻工、纺织和建材原料，既可以部分代替砖、木等材料，还可有效保护耕地和森林资源。秸秆墙板的保温性、装饰性和耐久性均属上乘，许多发达国家已把“秸秆板”当作木板和瓷砖的替代品广泛应用于建筑行业。此外，经过技术方法处理加工秸秆还可以制造人造丝和人造棉，生产糠醛、饴糖、酒和木醣醇，加工纤维板等等。
5、秸秆基质。 秸秆用作食用菌基料是一项与食品有关的技术。食用菌具有较高的营养和药用价值，利用秸秆作为生产基质，大大增加了生产食用菌的原料来源，降低了生产成本。目前利用秸秆生产平菇、香菇、金针菇、鸡腿菇等技术已较为成熟，但存在技术条件要求较高的问题，用玉米秸和小麦秸培育食用菌的产出率较低。本回答被提问者采纳