1、国家能源局早在2013年11月18日发布《
分布式光伏发电项目管理暂行办法》规定：分布式光伏发电实行“自发自用、余电上网、就近消纳、电网调节”的运营模式。
2、光伏发电：是根据
光生伏特效应原理，利用太阳电池将太阳光能直接转化为电能。不论是独立使用还是并网发电，
光伏发电系统主要由太阳电池板（组件）、控制器和
逆变器三大部分组成，它们主要由
电子元器件构成，不涉及机械部件。光伏发电是利用半导体界面的光生伏特效应而将光能直接转变为电能的一种技术。这种技术的关键元件是太阳能电池。太阳能电池经过串联后进行封装保护可形成大面积的太阳电池组件，再配合上功率控制器等部件就形成了光伏发电装置。
发现很多人问西安
都安太阳能发电关于分布式发电都会问到补贴之类的事，如何能都连接上网、快速拿到钱，是大家最关心的问题，也是目前我国居民分布式光伏发电能否快速发展的最关键问题。
而完成这一行为必然离不开电网企业，无论是前期备案、并网还是后期领补贴发钱，都是电网企业在主导，然而在分布式光伏推广的过程中，在现行的制度安排下，电网企业成为了唯一一个没有任何直接好处、却要付出额外成本的主体。
还有一个就是电网企业在当前居民分布式光伏发电推广中既是向发电厂购买电力的唯一买家，又是向用户售电的唯一卖方。在以售电作为业绩指标的电网中，新能源自发自用一度电将直接导致电网减少了一度电的收入。所以电网对于新能源电力并网的积极性不高。就算是全部上传并网，卖给电网，由于新能源发电的成本高于传统能源电力，就算加上国家补贴，电网在购电和卖电之间也是不划算的。更何况，还要为了全额收购绿电而投入了大量的基础建设呢。由此一来，电网对于购买新能源电力的积极性更加不高了。试想，谁会愿意高价购买产品，又要为这个产品投入巨大的基础保障，最后低价卖出呢？
其实即使在电网公司这么不讨好的事实基础上，还是有大部分的电网公司为光伏发电积极并网做出了很多努力，有些电网公司甚至还在为替国家垫付补贴，从大面儿上来说，大多数的电网公司对于光伏发电是很积极的，弃光问题的产生不在于电网不愿意并，而是各方面客观因素造成的，比如
西北地区经济不发达消纳能力有限，输送光伏电力的特高压线路等硬件设施不到位等等。国家包括电网公司其实也在推进电网的升级改造，以提升光伏等
清洁能源的并网消纳能力。
政策、办法、要求
1、
国家电网公司《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》中明确规定了办理并网流程的具体时限。根据相关法律和政策的要求，电网公司对于居民分布式光伏发电项目的申请应该直接接受、不能拒绝。
2、近日国家发展改革委印发了《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》，可再生能源发电有了更切实的政策保障。
电网出问题由电网补偿
因并网线路故障（超出设计标准的
自然灾害等不可抗力造成的故障除外）、非计划检修导致的可再生能源并网发电项目限发电量由电网企业承担补偿。本回答被提问者采纳