第1个回答 2024-04-25
美国白宫贸易和制造业政策办公室等美国政府机构宣布，美国总统特朗普将于8月14日签署行政备忘录，指示美国贸易代表莱特希泽考虑对所谓的“中国不公平贸易行为”启动调查。这表明美国贸易代表可能会依据美国《1974年贸易法》第301条，对中国展开“301调查”。这一行动引起了各界对美国采取单边主义行动，可能损害中美经贸关系的关注。
根据1974年贸易法第301条，美国贸易代表将首先与外国政府进行协商，以达成贸易补偿或消除贸易壁垒的协议。如果协商未能解决争端，美国可实施贸易救济措施，包括征收额外关税、费用或进口限制。
美国301条款下的法律体系主要由“超级301条款”、“特别301条款”和相关配套条款构成。特别301条款涉及知识产权保护和市场准入方面的问题，而“超级301条款”则是关于外国贸易障碍和扩大美国对外贸易的规定。
起源于冷战的301调查具有浓厚的单边主义特征，一度被视为美国应对贸易摩擦的“终极手段”。然而，在1994年世界贸易组织（WTO）成立后，美国启动的单边制裁案例数量和频率有所下降。尽管如此，301调查并未完全消失。2004年，美国劳联-产联提出的针对中国劳工权利和标准的301调查申请被美国政府拒绝。但在2010年，奥巴马政府接受美国钢铁工人联合会的请求，对中国的清洁能源政策和措施启动了301调查。
此次争端起因于知识产权纠纷。8月初，美国政府表示特朗普考虑启动301条款，对中国的知识产权问题进行贸易调查，主要涉及微型芯片和电动汽车领域。