对如何提高院纪检监察干部素质的几点思考

如题所述

第1个回答  2016-10-04

  纪检监察是党的纪律检查机关和政府的监察部门行使的两种职能,而检察机关的纪检监察部门是执行党纪政纪,抓好党风廉政建设和自身反腐败工作,是行使内部监督职能,保障检察权正确行使的重要机构。

  纪检监察人员能力水平直接决定着纪检监察工作的效率和质量,因此提高纪检监察干部队伍的整体素质,更好地适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的客观需要,是一项刻不容缓的战略任务。

  一、当前纪检监察队伍存在的问题。

  1、思想不稳定。

  ①精神状态不佳。

  有的纪检干部意志消沉,精神萎靡不振,观念陈旧,不容易接受新生事物;

  ②有畏难情绪。

  由于纪检监察工作难度大,工作辛苦且清贫,是一项“得罪人的工作”,因此有的干部心存顾虑,工作积极性、主动性不够,办法不多,创新不足;三是放松对自身的严格要求,不能严于律己,发挥表率作用;四是工作主动性不够,不履好自己的职责,日常性工作抓得不够、不实。

  2、业务素质不全面。

  纪检监察工作是一项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好培训和知识更新,是做好工作的必要手段。随着社会主义市场经济向纵深推进,反腐倡廉的任务越来越艰巨。违纪案件广泛涉及到金融、证券、房地产等经济领域,违纪人员作案手段越来越诡秘,呈现出高智能化、高科技化的趋势,反调查能力在不断增强。而在实际中,安排纪检监察专门的知识培训不多,业务知识得不到有效地补充,加之纪检监察干部长期在同一部门、同一岗位、同一地域工作,知识结构单一,办案手段传统,专业人才缺少,执纪能力滞后,协调能力不强,直接影响着纪检监察工作的开展。

  3、缺乏创新意识。

  我们对纪检干部队伍的思想和业务能力一直常抓不懈,并不断取得阶段性成效,但一些同志不注重学习、不善于思考、不勤于调研,有的满足于现状,知识老化,水平滑坡,跟不上时代发展,迈不开前进步伐;有的工作效率不高,不讲究工作时效,办事拖拉,敷衍了事。尤其是对如何充分利用各种资源教育干部、如何充分利用反面教材警示教育干部、如何做好干部的经常性教育力度不大、创新方式不多。

  这除了投入大、经费不足、涉及面广等客观原因外,最主要的还是有畏难情绪。有的凡事瞻前顾后,患得患失,怕犯错误,怕领导批评、怕同级嘲笑、怕下级疑惑;有的处理不好廉政建设与正常工作联系的关系,怕被别人抓把柄;有的不理解政策的原则性与灵活性的有机统一,捧着“条条”、唯书唯上、缺乏开拓创新。

  二、提升纪检监察干部能力素质的几点对策。

  1、加强学习教育,牢固思想防线。

  加强自身建设,提高队伍素质。要通过加强理论教育、引导纪检监察干部树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高拒腐防变能力,淡泊名利、甘于奉献,保持清正廉洁。要深入学习贯彻十八大精神,按照“政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、生活作风建设,进一步抓好班子,带好队伍。努力学习政治理论和业务知识,自觉加强党性锻炼,自觉接受党组织和人民群众的监督,模范遵纪守法,继承和发扬党的优良传统,经受住各种考验,达到建一流的队伍、树一流的形象、创一流的业绩的目标,树立纪检监察干部的良好形象,为维护改革发展稳定的大局作出新的更大的贡献。

  2、建立健全各项规章制度 实行长效管理。

  ①要加大内部监督力度。

  要定期召开民主生活会,展开激烈的思想交锋,把收集的不同意见作为制度固定下来。

  ②要加大外部监督力度。

  纪委监察局的主要领导要经常深入到基层组织和党员干部中,听取群众意见,及时掌握干部活动的动态。要多与纪检干部办过案的单位和当事人直接接触,听取他们对干部工作的反映。

  ③要加大社会监督力度。

  要专门设立纪检监察干部作风建设举报箱,要经常到人大代表、政协委员中收集情况,把干部的言行举止,特别是八小时以外的活动置于广大干部群众的监督之下。另外要完善学习培训制度。一方面,要根据工作需要,在各级党校、行政学院专门建立纪检监察干部培训班;另一方面,要对现有的纪检监察干部培训资源进行整合,加大培训投入,提高培训质量。

  3、多途径加强能力建设。 

  ①加大轮岗交流力度,多岗位煅炼。

  合理设定轮岗年限,要求干部在某个岗位上工作满期后必须轮岗。合理设定交流年限,要求干部在某个纪检监察机关工作满期后必须交流。

  ②实行资格准入制,抬高纪检监察机关“门槛”。

  要参照法官、检察官的管理模式,对纪检监察干部实行资格准入制。凡进入纪检监察机关的,无论是担任领导干部或是一般干部,都必须具备纪检监察干部资格,这种资格只能是通过考试获取,不能通过组织任命、聘请聘用等途径获得,为建设高素质的纪检监察干部队伍打下好的基础。

  ③拓宽学习培训渠道,提高整体素质。

  要认真加强学历教育,积极鼓励和支持纪检监察干部利用业余时间,通过在职进修、自学、函授等多种途径接受学历教育,获取高学历。积极推广“全员讲学”学习模式,干部要在大庭广众之下对别人讲学,且要评出优劣高下,无形中让干部有了知识危机感,变压力为动力,纷纷自觉加强学习积累知识,有效地改进了机关的学习风气,同时,通过全员讲学,干部的逻辑思维能力和口头表达能力得到煅炼,能思善辩、能说会道的本领得到增强,政策理论水得到提高,有效地提升了干部队伍的整体素质。