三个原因：
1，美国人少，不足以支撑她在每个领域都领先。
美国只有3亿人口，欧盟5亿，日本1亿多，韩国加拿大也不少，即使不算中国，在发达国家圈子里，美国大概只占总人口的30%. 这个人口比例不支持美国在每个 科技 领域都领先。
2，5G没有互联网赚钱。
美国有发达国家最发达的金融体系，尤其是风投，欧洲日本几乎没有风投，所以，在华尔街的追捧下，美国的年轻人更倾向于去类似Google，Facebook这种能快速变成亿万富翁的产业，而ICT中较为传统的部分，比如光刻机，比如芯片代工这些部分，美国并不是很上心，落后并不稀奇。尤其是5G设备，这个其实在ICT里面是个苦力活，要外派非洲拉美的……
3，5G是不是能赚钱其实不好说。
通讯里面其实有个很奇怪的现象，1G和3G都没怎么赚钱，2G和4G都赚到钱了，那么5G能不能赚到钱？可能真的不一定。
比如说，4G真的带宽就不够了？NB-IOT真的不够做万物互联？据说在欧洲，4G的普及率只有50%，剩下的还是3G和2G，换句话说，在很多时候，4G的潜力还没有挖完，这个时候在5G下注，对华尔街来说，不一定是最佳的选择。
顺便说一句，中国的人口=美国+欧洲+日韩+加拿大澳大利亚，我们好像也不是那么不靠谱，理论上说我们在每个领域都应该尝试取得领先地位，我们也不挑食，赚大钱赚小钱的事情我们都不介意，还有，我们是基建狂魔，5G啊高铁啊，先上了再说。
美国的5G现状
中国的5G现状
中国通过一系列积极的投资和频谱分配举措，在5G发展方面处于领先地位。除了在五年内为5G部署投入180亿美元的资本支出外，在国内，中国的5G部署正在通过其主要的电信公司（中国移动，中国联通和中国电信）实施。这三家公司主要致力于在中国开发独立的5G网络，原计划在2019年部署预商用应用，并在2020年正式商业应用。中国目前已部署约35万个5G可操作基站，几乎是美国部署的10倍。在全球范围内，中国的大型制造商（华为和中兴）正在通过销售主要用于非独立网络的5G支持设备和装置来推动5G部署，华为已经向海外运送了超过10,000个基站。而且，2019年6月6日工信部向中国四大电信运营商（中国电信、中国移动、中国联通、中国广电)发放了5G牌照。这意味着，中国商用5G的时间表从2020年提前到2019年。
在海外，中国一直在与国家和外国公司保持合作，以扩大其5G的影响力。在欧洲，尽管美国官员要求盟友阻止中国公司，华为和中兴仍然正在为个别国家的5G网络提供建设的服务，并签署了多项5G合同。此外，中国在“一带一路”计划中投入了大量时间和资源，包括推动中国建设的网络基础设施，以提供跨越整个路线的连通性。这一策略已经取得了一些成功：在2018年第三季度，华为在全球通信设备市场占有28％的份额，这是很恐怖的存在。随着更多地区的5G网络依赖中国通信设备推出，华为的市场份额将继续增长。这些努力将使中国能够推广其首选的5G网络标准和规范，并将在未来主导全球的5G产品市场。
可见，人类灯塔的美帝这次并没掌握住绝大部分核心 科技 ，想要达到4G那样垄断性的地位，基本天方夜谭
号称掌握核心 科技 的美帝，5G为什么会落后
1 资本家都是逐利的。美国运营商不是国企，缺少 社会 义务与责任，实际上至今美国运营商网络光纤还没有和中国一样覆盖所有区域，中国可以不计成本的把光纤拉到农村里，手机信号覆盖到各种偏僻的地方（ 社会 主义优越性）。美国不行，所以即便5G技术很牛，但也只是从光纤、基站到终端的一步，如果连光纤和基站都没建立，何来的5G信号。
2 路线走歪了，除了美国以外，世界各国频段的频谱划分基本一致。目前中美5G频段的利用不同，中国用的是sub-6，而美国用的是毫米波。毫米波要比sub-6速率更快，但是频段高，这也就意味着毫米波基站建设要更密集。。那么问题来了，美国为什么不用sub-6呢？是因为美国国防部占用了过多sub6的频段，尾大不掉。如果要让军方改频段那代价就更大。还有第二个原因，华为基站的硬实力（硬件尺寸小、防腐蚀能力强等）也有非常大的优势（据任正非说是领先2-3年）。这就坑爹了， 有优势的不让用，没优势的又没能力学中国密集建基站。现在你频段不一样，市场又不大，谁给你开发技术呢？在 2019年初，美国在10个国家的中频频谱可用性上仅仅排在第6位。国防部曾提出来要跟民用电信用户频段共享，技术可行，可是至少需要3-5年时间，所以川普提出直接发展6G,貌似豪情壮志，实际上也是没办法，宝宝心里苦啊。
3美国电信运营商自身商用效率低，加上政府拒绝华为中兴的进入，使得美国运营商在建设5G基础网络时选择面更窄价格更高。由于减少了竞争对手，导致诺基亚、爱立信这些欧洲通信设备制造商在议价上占取优势，美国电信运营商的建设和运营成本再一次提高，世界四大通信设备制造商 华为 诺基亚、爱立信 中兴，把性价比最高的中国方案排除出去，闭门造车，自食其果。
4美帝精英家庭的孩子清一水的硅谷华尔街要么法律,医学,资本,政界，那有多少精英工程的？而任何科研要落地，都需要大量的专业工程技术人员，中国5G牌照还没发放之前，华为小米oppo vivo清一水的早准备好了5G 给手机，落地极快，而美帝其实很依赖发展中国家输送的工程苦力的。举个例子，造成波音737max频繁坠机事件的原先，软件设定飞机自动坠头，这么重要的程序，是美帝外包给印度HCL公司做的。美国制造业空心化已经十分严重，川普从上台就喊话苹果回美设厂，至今也是雷声大，不见雨点。
综上，5G美国落后中国几成定局，想翻盘，基本很难，所以美国最近使出各种上不了台面的手段，妄图扭转局面，也是螳臂当车，结局可期。
你好，很高兴能帮你回答这个问题。
首先，要先给楼主一个准确的答案，美国确实在5G技术上落后。
首先，我们先来回顾一下这两年发生的事情。
其实美国打压华为和中兴，我们也都是很好理解的。
表面上来看是一位中兴和华为触碰了美国的利益，所以美国会对它进行打压。而当中兴屈服于美国的大棒时，美国也便停止了对中兴的打压，因为再接着打压的话，就会触犯了美国的利益。
而华为就不一样了，因为华为拥有太多的自家技术，所以在技术上不怕国外的封锁和打压。
我们通过研究这两家企业都可以发现，华为和中兴都是通信领域比较靠前的。他们也确实掌握了一定的5G核心技术。
所以通过这一现象我们就可以轻易的发现，说白了，美国对华为和中兴的打压，就是害怕我们的5G技术。
如果你想一下的话，如果美国的5G技术很厉害，他还会惧怕华为和中兴吗？
就好比现在美国是世界上唯一一个超级大国，因为它在经济实力和武力方面都是最强的，那么它会惧怕其他的小国吗？
答案当然是不会的。
就好比美国打压中兴和华为，就是害怕他们的5G技术。如果美国真的有实力的话，他就不会用这种卑劣的手段来限制你的发展。这样的事情美国也没有少做。
其次，我们从世界主流通信供应商来看
在此前发布的2019年通信设备技术服务供应商前100强榜单，我们可以清楚的看到排名前5的分别是华为，中兴，诺基亚，爱立信，高通。
那么或许就会有朋友问，这不是还有高通嘛，高通是美国的。其实美国除了高通还有英特尔，确实他们也拿了一定数量的专利。
高通是名副其实的美国公司，但是你要知道的是，美国高通的5G主要是集中在手机芯片方面，如果想要真正的建立5G网络的话，手机的芯片是一部分，而更大部分的是需要搭建5G基站来完成。
而根据数据显示，截至19年底的话，5G基站的五大供应商分别是爱立信，华为，诺基亚，中兴，三星。 显然这里面没有一家是美国的公司。
在4G标准必要专利的数量上，美国保持着了绝对领先优势。但到了5G时代，这种优势已经荡然无存了。
在5G标准必要专利，前10的榜单中有高通和英特尔两家上榜。
那么有小伙伴会认为这已经很厉害了呀。
我们接着往下瞧
5G标准必要专利高通有921件，英特尔有618件。你们可能会觉得已经很多了，但是他只与诺基亚总数相等。
而我们中国有4家公司上榜，华为有2160件专利，中兴1424件，中国电信科学技术研究院有552件……
确切的说，美国现在还真没有有大能力的电信通信制造商。
在此前的话，摩托罗拉算是一个比较厉害的。但是当摩托罗拉退出电信制造领域后，美国就算是失去了电信设备制造能力。
综合上述来看，美国确实在5G技术上落后了。但是我们也应当时刻保持警惕，谁知道老美什么时候又弄出来一个新鲜的技术呢？毕竟是世界上唯一的超级大国呀。
实际上，我国在全球5G竞争中已超过美国。自2015年以来，中国已经超过了240亿美元，并已建立了35万个新的蜂窝站点来支持5G通信，而美国的蜂窝站点却不到30,000个。自2015年以来，美国在无线基础设施方面的支出每年减少80亿美元，降至100亿美元。德勤还指出，与美国相比，在中国安装5G所需的设备便宜约35％。
中国正在坚定地推进其2020年商用5G服务计划。中国电信和中国联通都明确定义了建设5G独立网络的计划。中国移动不仅与主要设备制造商启动了“ 5G SA起飞计划”计划，而且还发布了详细规格要求和采购时间表的“ 5G设备指南”，从而发挥了领导作用。
值得注意的是，特朗普政府对中兴通讯的禁令可能会为中国5G的积极发展带来更多动力。美国政府对中兴通讯的短暂但有效的禁令确实使中国市场感到恐慌。中国官员现在越来越意识到他们对美国技术和经济的过度依赖。
随着美国解除禁令，中兴通讯还将在下半年加速5G的推广。近日，中兴通讯成功完成了3GPP R15 NSA模式3.5GHz室内小区站点和5G核心网测试。所有项目均进行了顺利的测试，充分反映了中兴通讯5G系统的业务能力和成熟度。在即将到来的5G时代，中兴通讯对于整个行业都是必不可少的。
美国的行业巨头，例如英特尔和高通公司，正在努力开发顶级5G技术。这个国家在本世纪初赢得了4G竞赛，这有帮助。美国无线提供商（例如Verizon和CNN的母公司AT＆T）表示将在2018年底之前在特定市场推出5G技术。
特朗普政府已将5G定位为国家安全问题。今年早些时候，特朗普总统阻止博通以1,170亿美元收购高通，原因是美国官员担心这将使中国在5G技术方面占优势。
毫无疑问，5G是影响未来几年中美 社会 经济发展的重要因素。在比赛过程中，将采用各种手段和战术。中国行业需要保持实力和自信心，并脚踏实地地迈出每一步。
没有一家美国公司制造可传输高速无线信号的设备。华为是该领域的明显领导者。瑞典爱立信公司位居第二。芬兰公司诺基亚排名第三。
鉴于委员会对美国缺乏创新的态度做出了非常直截了当的评估，并且国防部称这是在美国推出5G的最大障碍之一：五角大楼本身。
委员会说，建立一个成功的网络所需的宽带频谱不是用于商业目的，而是用于军事目的。
为了达到最佳效果，5G需要所谓的低频段频谱，因为它允许信号传播的频率比高频段频谱更远。信号传播得越远，所需的基础设施部署就越少。
在中国乃至欧洲，政府都为5G保留了低频带频谱，从而使其能够以高速无线连接覆盖其国家/地区，效率更高且成本更低。在美国，低频段频谱是为军事保留的。
这样做的区别是明显的。Google为该板进行了一项实验，在72,735个塔和屋顶上放置了5G发射器。使用高频段频谱，发射机以每秒100兆比特的速度仅覆盖美国人口的11.6％，而每秒1吉比特的速度仅覆盖3.9％。如果相同的发射机可以使用低频段频谱，则每秒100兆位的覆盖率将达到57.4％，每秒1吉比特的覆盖率将达到21.2％。
换句话说，在美国分配给商业5G通信的频谱使5G推出的速度明显慢于其他任何地方。这是一种商业动机，也使得美国处于明显的劣势。
说实话落后不至于。
但是不能领先了。
其实美国是一个危机意识相对比较重的国家。
一旦美国的领先优势被打破。那么意味着美国的霸权则无法维持。
美国的霸权无法维持，那么美国的资产就无法收割过度利润。这在美国精英层是无法接受的。
通俗来讲，我是个大地主，这附近所有的人都是用我家的地，买我卖的东西。突然间又有一个地主跑过来，说佃农们，他家的地租高，卖的东西贵。过来买我家的东西，租我家的地，我家的便宜。
那我肯定跟你没完没了呀。我要是放过了你，那我将来的日子还怎么过？
肯定是趁你还没那么牛逼，先把你干死呀！
国与国的斗争。就是放大版的族与族，家与家，人与人的关系。
宏观是微观世界里的宏观。微观是宏观世界里的微观。哲学是万物之科学[呲牙][呲牙][呲牙]
可以肯定这次5G应用美国肯定是落后了的。
第一，这次疫情，我们国家先期得到控制。为了弥补抗击疫情期间的巨大损失。我们国家一定会通过加大投资来加快5G的商业应用。到时候一定会快美国一步投入运营。
第二，美国和欧洲目前正在深陷新冠疫情的泥潭中挣扎，5G的建设必将推迟。更谈不上5G的运营了。一步晚造成步步晚。等到他们摆脱疫情，再筹集到资金开始投资建设，估计我们国家已经在全国的有关5G的相关应用，已经相当的成熟了。
目前美国、韩国和日本采用高频的毫米波段上部署5G，而世界上其他国家采用是在3GHz和4GHz频段，在低频波段上部署5G。相比之下，中国选择在低频波段上部署5G，这就是个比较接地气的方案，因为这个波段传输距离很长，所以不用建太多基站，就能让网络信号连成片，而且可以利用现有的4G基站，稍微改造一下就行了，不需要都建新基站，这个又省下了很大的成本。所以说，现在除了美国带着几个小弟，其他国家都用中低频段部署5G，而中国在这方面又是领先的。据说中国目前已部署约35万个5G可操作基站，几乎是美国部署的10倍。所以美国国防部很担忧，他们报告里甚至还特别提到了“中国速度”，中国人干事效率太恐怖了，所以很可能很快，中国人就会把5G网络全部部署在中低频段上，到时候美国用了另外一个技术，还因为成本太高、效果太差，搞半天搞不起来。美国作为世界上 科技 最发达的国家，就算点错了 科技 树，难道纠正不过来吗？他们不能现在改为在中低频率的波段上部署5G吗？很难。有些地方已立法禁止在住宅区搭建5G发射塔。大多数人都认为5G不会危害 健康 。但即便如此，一些居民仍然犹豫不决，并利用当地立法来推动这一立场。再说低频率波段操作在美国政府和军方手里，没有开放给商用。如果改用其他波段谈何容易，经济成本可不少。
5G是否落后，要多方面考虑。一、科研上是否落后，关键技术上有什么你能做他做不到的。二、应用上是否落后，是不是你民间用上了而他没用上，是不是你工业生产用上而他没用上。三、经济效益上是否落后，是不是你因为5G产生大量收入税收，解决了就业问题，提高了生活水平，而他没有。
在全球5G商业化的大背景下，通过公平竞争的方式共同推进5G发展才是最佳途径。针对美国总统特朗普此前在推特上所呼吁的：美国电信公司要加快5G无线通信网路建设，因为美国在这方面已经落后了，很有可能被其他国家甩在后面。而且美国应该通过竞争获胜，不应阻止当前一些更先进的技术的发展。华为轮值副董事长胡厚昆曾表示，“华为已在全球66个国家和地区，与共计154个运营商正在进行5G测试，5G设备的大规模出货已经开始了。”毋庸置疑，华为于5G方面实力不可小觑。除了原本在通信行业的基础，华为在今年还推出了业界首款5G基站核心芯片天罡芯片、5G多模终端芯片Balong 5000（巴龙5000）以及基于该芯片的首款5G商用终端5G CPE Pro等。而在5G手机方面，华为已宣布将于本月的MWC上发布5G手机。在全球5G商业化的大背景下，通过公平竞争的方式共同推进5G发展才是最佳途径。
我们中国5G在一定程度上占领了优势，但是美国5G并不落后。主要有以下几个原因：
科研强不等于产业化强；任总和大部分人说的5G是落地以后的，以mmWave，massive MIMO为代表的先进通信技术标准合集，它的目的是商业化使用，不是学术验证研究；现在说的5G落后，指的是美国设备商在科研到产品化过程中落后华为，不是科研上通信技术落后中国；虽然现在中国通信科研确实很强，但是要说在科研和学术上超过美国就有点过分，我想不会有很多人同意的。
此外，华为也并不是整个5G全产业链领先，只是在目前这个设备商的红利期（需要运营商开始大规模采购，铺设网络）的时候，华为作为目前最好的设备商和第二大终端厂商，在设备、标准和终端基带芯片领域是暂时领先的。不过射频，天线等等其他方面也难言领先。所以美国5G技术并没有算落后。
从专利上看美国只有芯片公司高通和英特尔占大约12%的专利比重，比4G时代低了很多。从产业链看，美国只有思科能提供有线网络设备，而无线网络设备供应商十几年前就被法国阿尔卡特收购（后被诺基亚2012年收购），因此美国缺乏网络设备制造商。基本上美国电信公司都从诺基亚和爱立信采购，顺带手用三星设备（以国家安全为由坚决不用华为中兴）从产业链和专利这两点看，美国在5G产业链确实落后华为，而5G的战略价值地位让美国焦虑，这也是美国全球范围内打压华为的原因