义务教育阶段，国家实行免费教育政策。但是，让很多家长不解的是，每个学期开学学校总要收这样那样的钱，从一百多到三四百甚至五六百。家长们很疑惑，这些钱都是什么钱？这些收费是否合理？
以笔者所在的这所农村学校为例，本学期收费如下：一到五年级保险费每人50元；素质教育读本，一到三年级31元，四，五年级171元；夏季校服每生60元；四五年级教辅资料每人57元；《小学生之友》一到五年级每生40元。所以一到三年级181元，四五年级就差不多400块了。
虽然，在开学通告上都会注明，以上费用遵循家长自愿缴费原则。从如果家长真的不交，老师会千方百计劝说你缴费，因为教育主管部门会下达缴费任务，要求必须完成百分之九十几以上，否则考评扣分！
笔者是个农村老师，每学期因为这些费用都需要向家长做大量大量解释工作。这些所谓的“代收费”，有的具有一定的合理性，比如“保险费”，既减轻了学校，老师的安全工作压力，对学生的健康成长也取到一个保障的作用。
但是，有些所谓的“代收费”，就连老师也是很反感的，比如什么“素质教育读本”，什么《小学生之友》什么的。把一些什么国学呀，安全呀，爱国主义教育之类的书打包发下来，一份就一百七十几块，对农村家长而言，确实是一笔不小的开支！但是，能够搭上开学这班车的收费的，也不简单。
最委屈的只怕是收费的老师了，收到的钱一分都要上交，面对家长的质疑还不能发脾气，只能解释，只能陪笑脸，因为家长的质疑确实有道理，老师心里何尝没有质疑？只是要和上级保持一致，要完成收费的指标，不得已顺心的话，把那些所谓的“素质教育读本”说的用处大大的。
所以，开学收取的费用，有些具有一定的合理性，比如保险费，比如高年级的教辅资料费，国家免费提供教材，但是不包括练习册，教辅资料包括练习册，试卷，辅助学生学习，几十块钱，家长也基本能够理解！矛盾比较大的就是那些什么素质教育读本，什么《小学生之友》之类，又贵，有没有取到什么作用，学生基本不看！