第1个回答 2022-06-05
第一章 总则第一条 为了促进国有企业法定代表人履行任期经济责任，客观公正地评价其经营业绩，完善激励机制和约束机制，保障国有资产的保值增值，根据《中华人民共和国审计法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例所称国有企业，是指市、县（市、区）属国有独资企业、国有资本占企业资本总额百分之五十以上的企业以及国有资本占企业资本总额的比例不足百分之五十，但是国有资产投资者实质上拥有控制权的企业。
本条例所称任期经济责任，是指国有企业法定代表人在任期内负有维修本企业资产、负债、损益的真实、合法的责任和保障国有资产保值增值的责任。第三条 国有企业法定代表人任期届满，或者任期内因解聘、辞聘、辞职、撤职、调动、退休等原因离任的，其任期经济责任审计（以下简称任期审计），适用本条例。第四条 市审计机关是全市任期审计的主管部门，负责任期审计的指导、监督和管理工作。
县（市、区）审计机关根据职责分工，依法做好任期审计的有关指导、监督和管理工作。第五条 国有企业法定代表人任期届满或者离任，必须进行任期审计。
任期届满或者因调动而离任的国有企业法定代表人，未经任期审计，不得任新的领导职务。第二章 审计组织和审计人员第七条 任期审计由下列审计组织实施：
（一）市、县（市、区）审计机关；
（二）企业主管部门、国有资产授权经营公司的内部审计机构（以下简称内审机构）；
（三）依法成立的社会审计组织。
前款所称国有资产授权经营公司是指政府或者政府国有资产管理部门授权经营国有资产的控股公司、集团公司等。第八条 审计人员应当具备与任期审计工作相适应的专业知识和业务能力。主审人员应当具有中级以上审计、会计专业技术职称或者注册会计师资格。第九条 审计人员与被审计的企业或者法定代表人或者审计事项有利害关系的，应当自行回避。被审计的企业和法定代表人认为审计人员与本企业、本人或者审计事项有利害关系以及其他关系可能影响公正审计的，有权申请审计人员回避。第三章 审计管辖第十条 下列国有企业法定代表人的任期审计，由市审计机关负责：
（一）市属国有资产授权经营公司；
（二）市属大型国有企业；
（三）市人民政府指定的其他国有企业。
除前款规定的其他市属国有企业法定代表人的任期审计，可以由有关的内审机构负责。第十一条 县（市、区）属国有企业法定代表人任期审计的分工，由县（市、区）人民政府确定。第十二条 审计机关、企业主管部门或者国有资产授权经营公司根据工作需要，可以委托有相应资格的社会审计组织实施审计。审计费用由委托方承担。第十三条 内审机构和社会审计组织实施任期审计，应当接受审计机关的业务指导和监督。
审计机关应当加强对内审机构或者社会审计组织实施的任期审计结果的监督检查。第四章 审计内容和审计程序第十四条 任期审计的主要内容是：
（一）企业主要经济指标和财务指标的完成情况；
（二）国有资产的管理、使用及保值增值情况；
（三）企业资产、负债和损益情况；
（四）企业主要产品的市场占有情况；
（五）企业遵守国家有关法律、法规及财务会计制度的情况；
（六）企业内部控制制度的建立及执行情况；
（七）企业重大投资项目的实施和效果情况；
（八）法定代表人借用公款、使用公共财产的情况；
（九）企业收益分配和职工经济利益保障情况；
（十）法律、法规规定的其他事项。第十五条 决定或者批准国有企业法定代表人离任或者续任的单位，应当按照本条例审计管辖的规定，在国有企业法定代表人离任或者任期届满之日起十日内，书面通知有关审计机关或者内审机构进行任期审计。第十六条 审计机关或者内审机构应当在收到任期审计书面通知后五日内成立审计组或者作出委托审计的安排，在实施审计三日前，将审计通知书同时送达被审计的企业和法定代表人。内审机构还应当将审计通知书抄报本级审计机关。
社会审计组织应当在接受委托之日起五日内成立审计组。第十七条 被审计企业应当在接到审计通知书之日起十五日内组织自查，完成对企业财产、物资的盘点以及债权、债务的清理工作，向审计组提交自查结果的报告。