公共基础知识管理学之公共决策

如题所述

第1个回答  2022-09-03
1、决策类型

(1)根据决策问题的重复程度不同,决策可以分为程序性决策和非程序性决策。

(2)根据决策目标的多寡,决策可以分为单目标决策与多目标决策。

(3)根据决策条件(或称自然状态)的可控程度,决策可以分为确定型决策、风险型决策与非确定型决策。

①确定型决策面临的是一种比较确定的自然状态,可选方案的预期结果是相对明确的,因而方案之间的比较和择优是不难做到的。

②风险型决策面临的是多种可能的自然状态,可选方案在不同自然状态下的结果不同,未来会出现哪一种自然状态,事前虽难以肯定,但却可以其出现的概率。决策虽然带有一定风险,但决策者对风险程度有基本的预知。

③非确定型决策与风险型决策条件基本相似,不同的只是不能未来自然状态出现的概率,因而不确定因素更多,决策风险更大

(4)根据决策权限的制度安排,决策可以分为个人决策和群体决策。

(5)根据决策所要解决的问题性质,决策可以分为原始决策与追踪决策。

2、行政决策系统

行政决策系统是由参与决策的机构和人员所组成的一种组织体系。从政府组织体制上说,决策系统可从纵横两个方向划分为若干分系统。纵向上可分为中央和各级地方政权机关的决策分系统;横向上任何一级政权机关可大致分为国家权力机关决策分系统、政党决策分系统和政府(狭义)决策分系统。每一个决策系统内部又可划分为信息子系统、参谋子系统、决断子系统和监控子系统。

3、行政决策程序

(1)问题界定;

(2)目标确立;

(3)方案设计;

(4)后果;

(5)方案抉择。

4、行政决策方案设计的基本方法

(1)头脑风暴法。又叫自由思考法,即小型会议的形式,鼓励与会人员进行创造性思考,自由发言,以相互启发,引起连锁反应和思维共振,形成新的设想的方法。

(2)对演法。即让不同方案的制定小组间展开辩论,互相攻短,以充分揭露矛盾,或者拿出一个方案进行预演,人为设置对立而去评议、挑剔、反驳,由此可使各种方案逐步趋于完善的方法。

(3)综摄法。又称比喻法或集思广益法,即收集那些表面上看来带有情感或不合理的想法,并把它们同决策中的理性因素结合起来,或者用熟悉的方法来处理陌生的问题,或者用陌生的方法来处理熟悉的问题,“变陌生为熟悉”来取得性进展的方法

5、后果的主要方法

(1)德尔斐法。即采用函询调查的方式,分别向参与活动的老师提出问题,而后将其意见整理和综合并匿名反馈给有关老师,再次征求意见,再综合、反馈,经过多次反复循环之后得到一个可靠一致的意见的方法。

(2)会议法。即让老师集中开会,面对面交换意见,从而达到相互启发和集思广益,形成创造性结论,以在较短时间内取得结果的方法。

(3)时间序列法。即假定对象的变化与时间有关,并根据其变化特征以惯性原理来推测其未来状态的方法。

(4)回归分析法。即根据对象及其相关因素的统计资料来近似地确定变量间的函数关系,并根据这个函数模型来其未来状态的方法。

(5)趋势外推法。即根据对象的历史和现象资料,找出其变化发展规律,从而推测出事物的未来状况的方法。