激励是指激发人的行为的心理过程，在现代社会中，激励可以理解为一个集体通过创造满足本单位人员各种需要的条件，激发单位发展各种潜能及努力动机，使之产生实现组织目标的特定行为的过程。科学的
激励制度包含有一种竞争精神，它的运行能够创造出一种良性的竞争环境，进而形成良性的竞争机制，在具有竞争性的环境中，干部就会受到环境的压力，这种压力将转为干部努力工作的主要动力。笔者从
五寨县地税的实际出发，经过调查，就对如何加强队伍建设用竞争
激励机制选拔任用人才做一探讨。
一、当前人才竞争激励机制存在的问题
一是内设机构不科学，人力资源配置不合理，“苦乐不均”现象严重。二是干部
绩效考核粗略，难以发挥激励、促进作用。三是
中层干部竞争的机制太死，干部缺乏追求进步的动力和热情。四是县市局长一把手交流，异地任职也带来了一定的消极因素。五是干部缺乏交流、轮岗，职业发展受到限制。六是激励手段简单、单一，激励效果低下。七是重“管理”、轻“开发”，干部队伍潜能难以发掘。
二、构建干部竞争激励机制的建议
竞争激励机制是现代干部
人事管理的核心。构建地税系统干部竞争激励机制是进一步深化干部人事制度改革的重要目标，是地税系统干部人事管理科学化、现代化的要求，是与时俱进提高地税工作水平，推进整个税收管理科学化、现代化的重要方面。
一是树立科学的干部人事管理理念，强力推进干部人事管理机制、管理方式的创新。
二是强化人力资源开发与利用，努力造就符合时代发展要求的高素质地税干部队伍。
三是优化机构设置和职能配置，合理配置人力资源。改变现行税务部门内设机构设置办法，按照科学、精简、效能的原则，归并现行内设机构（如人事与监察、党办，征管与税政、信息部门，办公室与服务中心等），合理划分、配置机构职能，再根据机构职能和业务量的大小，公平、合理设定工作“职位”，明确
工作职责和相应的标准、具体的定量与定性相结合的考评办法。
四是建立科学、合理的
绩效考评体系，严格绩效考评，准确评定干部考评级次。根据职位类别，构建起以反映工作业绩和工作能力为主的科学、合理的干部绩效考评体系，努力消除现行干部考评中的“粗、略、简、虚”现象。严格绩效考评，准确评定干部工作绩效与级次，鼓励先进，鞭策落后，为干部职务晋升及其它激励提供依据。
五是改革干部人事制度，促进优秀人才脱颖而出。从建立干部队伍“新陈代谢”机制出发，推进干部人事制度改革，以与时俱进提高
领导干部队伍素质，优化领导干部结构。
六是真正实施轮岗交流，拓宽轮岗交流渠道，促进人才成长。从激活整个干部队伍活力、不断优化干部队伍素质出发，坚持“公开、公平、公正”原则，切实推进干部轮岗交流，将干部轮岗交流作为重要的激励手段来运用。
七是推进分配制度改革，增强工资薪酬的激励效能。