第1个回答 2024-07-24
人是经济社会发展的基本要素和动力。人口老龄化少子化是中国面临的最大挑战之一。近年来，我国新生人口数量连续下跌。同时，老龄人口数量逐年攀升，老龄化加速到来。2021年4月14日晚间，央行官方微信发布工作论文，指出我国面临的人口严峻形势，建议全面放开和鼓励生育。切实解决妇女在怀孕、生产、入托、入学中遇到的困难，综合施策，努力实现2035年远景规划和百年奋斗目标。
近年来，我国总人口数量增速放缓，出生人口下滑。受制于多个方面的因素，如2020年受疫情影响，生育也受到影响；经过5年的时间，二孩效应已经逐渐弱化，育龄妇女占比减少；结婚人数的减少，婚育年龄的推迟，生育意愿的下降等。
以下是人口发展现状的几个方面：
1. 总人口数量增速放缓：自2002年以来，总人口数量整体增速持续放缓。2015年，全面放开二孩政策后，人口增速出现短暂回升，但2016年再次放缓。截止2019年末，我国大陆总人口达到14.0亿人，比2018年末增加467万人，增速仅为0.36%。
2. 死亡人数增速下降：2005年以来，中国人口死亡人数整体增速下降。2019年，中国死亡人数为998万人，同比增速0.5%，同比下降0.2个百分点。
3. 人口老龄化加速到来：十多年来，我国60岁以上的老年人口总量增加了10048万，我国老龄化水平从11.6%增长至18.1%，增加了6.5个百分点，中国以前所未有的速度加快进入到老龄化社会。
4. 生育率低迷，出生人口大幅下滑：2016年全面二孩政策实行，当年出生人口攀升至1786万，创2000年以来峰值。但之后连年下降，2017年降至1725万，2018年再下降至1523万，2019年降为1465万。2020年，公安部数据显示，新生儿登记数仅1003.5万。
5. 育龄妇女人数下降，生育意愿不强烈：2019年，我国出生人口减少的主要原因是育龄妇女人数持续减少，特别是生育旺盛期育龄妇女人数减少。此外，经济压力大、育儿成本高、房价高等因素也影响了生育意愿。
人口老龄化少子化带来一系列重大而深远的挑战，如低宽岁败成本人口数量红利消失，劳动力成本上升，经济潜在增长率下降，年轻人口减少，社会创新创业活力下降，社会阶层固化，投资率和储蓄率下降，社会抚养比和养老负担加重，政府债务和社保压力上升等。
人口政策的变迁对人口数量的变迁有着重要影响。自新中国成立以来，我国关于人口方面的政策经历了鼓励-计划生育-独生子女-双独二胎-单独二孩-全面两孩等阶段。全面两孩政策红利逐渐消失，建议在“十四五”时期全面放开鼓励生育，创造良好的生育环境，解决妇女在怀孕、生产、入托、入学中遇到的困难，让妇女敢生、能生、想生。详情