计划修筑干道二十条，形成全市干支相连的道路系统。按照计划，当时总共将构筑11条“中”字打头的马路，10条“华”字马路，5 条“民”字马路，10条“国”字马路，9条“上”字马路，13条“海”字马路，15条“市”字马路，12条“政”字马路和8条“府”字马路，组合起来正是 “中华民国上海市政府”9个字，按孙中山先生思想中的“三民五权”、“世界大同”进行分区。分区道路分别命名为三民路（解放后更名为三门路）、五权路（解放后更名五星路，因与吴兴路谐音又更名为民星路）、世界路、大同路（未辟筑）。
道路命名规则为：
一、东北分区（世界路以东、五权路以北）纵向道路以“中”字头命名，横向道路以“上”字头命名；
二、东南分区（大同路以东、五权路以南）纵向道路以“华”字头命名，横向道路以“海”字头命名；
三、西北分区（世界路以西、三民路以北）纵向道路以“民”字头命名，横向道路以“市”字头命名；
四、西南分区（大同路以西、三民路以南）纵向道路以“国”字头命名，横向道路以“政”字头命名；
五、中央分区（市府大厦周边）全部以“府”字头加方位命名。
例如：
“中”字头：中原路
“华”字头：华山路（今已圈入第二军医大学）、华阁路（同前）
“民”字头：民庆路、民彝路
“国”字头：国定路、国和路
“上”字头：上达路（今已废）
“海”字头：海通路（今已圈入第二军医大学）、海嘉路（同前）
“市”字头：市光路
“政”字头：政肃路、政同路（今政立路）
“府”字头：府南右路（今黑山路）、府东外路（今长海路）
除首字按照区位命名外，第二个字都是寓意吉祥的字眼，且有连缀现象。比如三民路以南的“国光路”过三民路即命名为“市光路”，三民路以南的“国和路”过三民路即命名为“市和路”等等，今天这些道路因管理需要已全部以其中的一段名称覆盖全路段。
这一规划仿效了芝加哥、华盛顿等欧美城市，其特点是从市中心放射出若干直线型道路。
1929年，该计划正式实施。但1932年一二八事变爆发，工程被迫中止，以后工程时进时停。1937年八一三事变爆发后，全部停工。除道路系统外，实际完成的主要工程有：上海市政府大楼（今上海体育学院大礼堂）、上海博物馆（今长海医院影像楼）、上海图书馆（今同济中学图书馆）、上海市体育场（今江湾体育场）、上海市立医院（今长海医院）、国立音专（今公安部上海消防研究所）、上海市广播电台及材料研究所、中国航空协会飞机楼。
