第1个回答 2024-06-15
法律、法规和规章在制定、效力和概念上存在显著差异:
首先，制定主体不同。法律是由全国人民代表大会这一最高权力机构制定的，具有最高级别的法律效力。相比之下，法规则包括行政法规和地方性法规。行政法规由国务院制定，规定国家行政管理事项，而地方性法规则由地方各级人民代表大会制定，适用于特定地域内的事务。规章的制定则更为广泛，由国务院各部委、中国人民银行、审计署等具有行政管理职能的机构，以及地方政府在自身权限范围内制定，被称为部门规章。
其次，效力等级不同。法律处于最顶端，其效力覆盖全国，法规次之，部门规章的效力则受到其制定者的权限限制，通常仅在特定领域内有效。这意味着，法律的权威性和约束力高于法规和规章。
最后，概念内涵各有侧重。法律是国家的根本大法，是统治阶级意志的体现，用来维护社会秩序和国家统治。法规则是针对特定领域或事务的详细规定，是对法律的补充和完善。规章则是管理工作中更为具体的操作规则，由各类组织机构为执行管理任务而制定，具有一定的行政约束力和行为准则，旨在规范工作和行为。