第1个回答 2024-04-21
我们应当如何发展国有企业？
郎咸平教授引发的全国性学术争论，揭示了中国国有企业改革和经济未来模式的问题。尽管他擅长发现问题，但在理解解决方案上存在不足。众多知名学者，包括吴敬琏、张维迎、许小年等，对郎教授的观点提出了质疑。
郎教授主张国有企业不需要改变产权，不应推进“国退民进”，并认为民营经济不是中国的发展方向。他认为大型企业应保持国有企业性质，而中小型企业可以是民营企业，但民企不能做大做强。这种观点建立在错误的前提之上。
事实上，世界各国的国有企业并非都追求利润。许多国有企业以公益性为宗旨，代表政府承担社会职能，如美国的Fannie Mae公司旨在让更多美国人拥有住房，国家银行保险公司为存款提供保险。这些企业的核心职责是为公众提供福利服务，保护弱势群体利益，维护社会稳定。
此外，一些国有企业集中在邮政、电信、水利、城市水电供应、铁路等行业，这些行业具有重要的公益性功能。例如，邮政和电信企业需保障所有人的通信权，包括偏远地区的人民。如果这些行业完全私有化，可能会导致穷人无法承担通信费用。
国有企业应具有公益性，因为它们的最终所有者是全体国民，缺乏实际控制权和利润分享权。如果追求利润，将面临无法分配利润的困境。特别是对于上市公司，中小股民可以分红，而作为国民的第一次投资却不能分红，这是说不通的。
因此，国有企业不应有待分配的利润。它们的产品和服务，在扣除成本和资本公积后，应无偿提供给全体国民。国有企业不应根据规模确定，而应根据经营活动的公益性性质。一些小型但关键的公共服务，如小城镇的自来水厂和村庄的小学，不应私有化。
总结来说，商业性和营利性的行业中，国有企业不应存在。中国有许多这类商业性国企，应通过“国退民进”改革，转为民有、民营。这是符合经济和道德原则的做法。关于转让细节和避免不公正现象，将留待后续讨论。