第1个回答 2016-04-19
《焦点访谈》 20160417 电信诈骗：不应有法外之地。
电信诈骗属于非接触性犯罪，随着网络电信技术的迅猛发展，电信诈骗的发案数量年均增长20%至30%。据统计，以台湾人为骨干的电信诈骗犯罪团伙实施的诈骗犯罪，占整个电信诈骗案件的20%，损失却占50%以上，千万元以上的大案要案基本都是台湾电信诈骗集团实施的。仅去年被骗子从大陆卷到台湾的赃款就有100多亿元。
将坑害民众、危害社会的犯罪嫌疑人绳之以法，当然是一件大快人心的事情。可奇怪的是，在台湾岛内却传来另外的声音，一些政客和舆论认为大陆无权押解回来台湾的犯罪嫌疑人，强烈要求放人。一些政治势力甚至借机用民粹主义挑起两岸对立，把一些不了解情况的民众蒙在鼓里。那么，肯尼亚当局将台湾犯罪嫌疑人遣送到大陆的做法是否有法律依据呢？
不仅在大陆，台湾方面的专家、学者也认为，把台湾籍犯罪嫌疑人遣返至大陆是没有问题的，符合国际法中“被害人所在国优先”的原则。
前台湾警察大学教授、亚洲警察学会秘书长叶毓兰表示，根据台湾现有的法律，台湾地区人民在境外犯诈欺罪，台湾没有管辖权，即使犯罪嫌疑人被遣送台湾，按照以往经验也会因侦办成本过高，而被简单处理。因为台湾法律的纵容，使得这些罪犯没有得到应有的惩戒。
美国国际法专家朱利安·库在接受《纽约时报》采访时也表示，将罪犯遣送于第三方，在国际法中并不是非法的，并且由于受害人位于中国大陆领土，大陆从肯尼亚接收台湾籍诈骗犯是完全合乎国际法的。
在大量事实和法理面前，台湾岛内舆论也渐渐发生逆转。台湾《中国时报》撰文称，朝野“立委”把骗徒当作无辜者，是对国际犯罪司法管辖原则的无知和黑白不分。一些台湾民众也纷纷在网上留言，支持大陆方面的作法。
16号深夜，台湾法务部门负责人也发表声明，对一些政客借此事件痛骂大陆，制造对立，激发仇恨的做法表达强烈不满，认为这类操弄民粹的作风，真的会害惨台湾。
充满讽刺意味的是，台湾有人一边批评大陆的做法，一边又在做着令人所不齿的事情。就在前天，也就是4月15日，20名台湾电信诈骗犯罪嫌疑人被马来西亚遣返回台湾。可刚到台湾机场，他们就被当场释放了，有嫌疑人直接对媒体说，回家的感觉真好！而事实上，台湾方面已经不是第一次这么做了。台湾舆论称，台湾已经成为诈欺犯的天堂了。
由于两岸对犯罪嫌疑人分开处理，很多作案累累的台湾犯罪嫌疑人没得到应有惩处，一些人刚被押回台湾，就被当即释放。15日台湾当局当场释放被马来西亚遣返的20名台籍电信诈骗犯罪嫌疑人，就是最新的一例。不过，这还只是很少的一部分。
台湾方面对电信诈骗嫌犯的纵容，导致许多人不断重起炉灶，多次犯罪。近几年，公安部刑侦局副处长张军，多次参与打击境外电信诈骗犯罪案件的侦破工作，遇见的台湾犯罪嫌疑人有好几百人。2012年6月，他曾在印度尼西亚参与过一次执法合作。
在清缴柬埔寨犯罪窝点的行动结束之后，张军发现，有一个台湾籍的犯罪嫌疑人一直在盯着他。他说：“上次就是你在印度尼西亚，也是你抓的我。”也就是说短短三个月内，犯罪嫌疑人在印度尼西亚被抓获后，又被台湾释放，跑到柬埔寨继续作案。
那么台湾当局为什么会不断上演捉放曹呢？这与台湾立法不够完善有关。由于台湾没有专门针对电信诈骗的刑法规定，而是把电信诈骗当作一般诈骗对待，因此诈骗集团头目往往被判刑较轻，有的只被处以罚金。正是因为低风险高收益，因此犯罪分子趋之若鹜。
释放犯罪嫌疑人十分容易，但查处跨境电信诈骗案件的难度却非常大。首先，它关系到大陆与台湾之间的司法协助问题，这也是最难的部分。其次，由于此类案件发生在境外，证据链条很容易断裂，查证十分困难。第三，追赃很困难。
正因为如此，尽管每年台湾电信诈骗犯罪嫌疑人会从大陆骗走几十亿甚至上百亿，但多年来从台湾追缴回的赃款却仅有20.7万元，其他绝大部分赃款都被他们转移、挥霍，还有极小部分被台湾当局收缴。
尽管打击跨境电信诈骗活动面临重重困难，但是并不意味着无法解决这一问题，它取决于双方，特别是台湾当局是否愿意拿出诚意来共同解决。国民党主席洪秀柱15日呼吁：犯罪就要接受法律制裁，不要让台湾成为诈骗集团输出的地方。大陆公安机关也明确表示，将会加大打击力度。在加大打击大陆内部的电信诈骗犯罪同时，也诚邀台湾方面合作，共同打击跨境电信诈骗犯罪活动。
随着电信诈骗案件事实和危害的不断披露，严厉打击、依法严惩这类跨境犯罪活动越来越成为两岸大多数人的共识。的确，对于大陆打击侵害两岸民众福祉、抹黑台湾形象的电信诈骗犯罪的行动，台湾方面不仅不应该政治操作、模糊焦点，相反，还应适当检讨相关法律、完善司法体系，达到惩治罪犯、救济受害人的目的。本回答被网友采纳