质量发展纲要（2011—2020年）的指导思想是：以中国特色社会主义理论为指导，践行科学发展观，强化法治、落实责任，通过教育增强全社会的质量意识。目标是建设质量强国，促进经济社会的可持续发展。
工作方针强调：一是以人为本，确保质量发展满足人民需求，依靠群众力量；二是安全为先，强化质量安全，保障人民生命财产安全；三是诚信守法，构建公平竞争市场环境，培育先进质量文化；四是夯实基础，深化理论研究，加强质量管理，优化体制机制；五是创新驱动，推动技术进步和管理创新，增强发展活力；六是以质取胜，追求产品质量的卓越，提高国际竞争力。
发展目标设定为到2020年，质量基础坚实，总体水平提升，惠及全体人民。具体目标包括产品质量的显著提升，如农产品和食品质量达到国际先进水平，制造业产品质量合格率提高，战略性新兴产业质量提升；工程质量全面提升，如重大工程耐久性和安全性增强，服务质量标准化和品牌化，生产性服务业与生活性服务业质量显著改善。
2015年的具体目标包括产品质量达到更高标准，如农业标准化生产普及、产品质量监督抽查合格率提升，工程验收合格率提高，以及服务质量满意度目标的达成，如生产性和生活性服务业顾客满意度目标。
为深入贯彻落实科学发展观，促进经济发展方式转变，提高我国质量总体水平，实现经济社会又好又快发展，制定《质量发展纲要（2011-2020年）》。该《纲要》于2012年2月6日由中华人民共和国国务院以国发〔2012〕9号印发。《规划》分质量发展的基础与环境，指导思想、工作方针和发展目标，强化企业质量主体作用，加强质量监督管理，创新质量发展机制，优化质量发展环境，夯实质量发展基础，实施质量提升工程，组织实施9部分。