小型水电站建设项目建议书的编制规程遵循了水利部的水利技术标准制定与修订计划，依据《水利技术标准编写规定》(SL 1—2002)的要求。其目标是确保建议书的编制过程规范化，以便有效进行小型水电站项目的规划与实施。
本规程共分为14章，共计106条详细规定，以及一个附录，内容涵盖广泛，包括项目实施的基础性要素。首先，它着重于论证项目的必要性和可行性，以确保项目具有实施的合理性。接着，它指导如何初步确定工程的规模，为后续设计提供基础数据。
针对不同规模的枢纽工程，规程要求进行必要的勘测工作，这将直接影响工程的设计精度和实施效果。接下来，规程指导如何初选建设场地，确定基本的坝型，并初步设计工程布局方案，以确保工程的结构和功能满足要求。
在机电设备方面，规程提供了初拟设备选择和布置的指导，这包括主要设备的型号、数量以及在工程中的布局，以保证设备的高效运行和整合。施工导流方案、施工总布置以及控制性工期的规划也是重要内容，以确保工程进度的顺利进行。
此外，规程还关注工程对环境的影响，要求进行初查水库淹没实物指标，评估潜在的环境影响和补偿措施。最后，关于经济性，规程提出工程投资估算，初步进行国民经济评价和财务评价，为项目决策提供重要的经济依据。