最起码的区别是：指定分包的直接管理责任是总承包方；
直接发包的管理责任是甲方。
有时，甲方为了省去管理的麻烦，就指定分包了。这在招投标前是可以约定的。
甲方指定分包是不不合法的。
建设单位不得直接指定分包工程承包人，禁止承包人将承包的工程进行转包或违法分包。与此同时，工程款和劳务费支付要写进工程分包合同，合同双方必须提供担保。这是近日建设部颁布的《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》中规定的。该办法将于今年4月1日起正式实施。
另外，办法还规定分包合同的双方必须提供担保，分包工程发包人可以就分包合同的履行，要求分包工程承包人提供分包工程履约担保；分包工程承包人在提供担保后，要求分包工程的发包人同时提供分包工程付款担保的，分包工程发包人应当提供。
对于这个新出台的规定，业内人士却持有各种不同观点。部分企业认为，新《办法》对于相应的违规行为的处罚或惩罚措施比较宽松，可能对遏制目前建筑市场层层转包和垫资行为的效果有限。另外，由于我国的房地产开发市场是"买方市场"，还存在很多不规范的操作，不可能在短时间内得到根治，所以该《办法》是否能取到预期的效果还有待验证。
您是在看建造师的书吗 是这样的业主实行平行发包的是可以指定多家的 实行总承包的业主就不能指定分包
甲方指定供货商，由乙方采购供应，由乙方和供货商签订合同。甲方指定分包商；按规定要取得总包单位的同意，不然总包单位没法协调控制分包商。
就算指定，甲方和分包也没有合同关系，分包和总包签的合同，听从总包协调指挥。
在施工总承包模式下，指定分包商应与施工总承包签订合同；
在施工总承包管理模式下，指定分包商可以与业主签订合同，也可以与总承包管理方签订合同。
甲方指定分包是不不合法的。
建设单位不得直接指定分包工程承包人，禁止承包人将承包的工程进行转包或违法分包。与此同时，工程款和劳务费支付要写进工程分包，双方必须提供担保。这是近日建设部颁布的《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》中规定的。该办法将于今年4月1日起正式实施。
另外，办法还规定分包的双方必须提供担保，分包工程发包人可以就分包的履行，要求分包工程承包人提供分包工程履约担保；分包工程承包人在提供担保后，要求分包工程的发包人同时提供分包工程付款担保的，分包工程发包人应当提供。
对于这个新出台的规定，业内人士却持有各种不同观点。部分认为，新《办法》对于相应的违规行为的处罚或惩罚措施比较宽松，可能对遏制目前建筑市场层层转包和垫资行为的效果有限。另外，由于我国的房地产开发市场是"买方市场"，还存在很多不规范的操作，不可能在短时间内得到根治，所以该《办法》是否能取到预期的效果还有待验证。
专业分包指专业工程分包；
专业工程分包是指建筑工程总承包单位根据总承包合同的约定或者经建设单位的允许，将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质的分包单位的行为。
FIDIC合同中，指定分包是一项重要的发包方式，在国际上被广泛采用。在国内房地产工程中也很常见，但国家建筑法体系内仍然主张业主指定分包商是不被允许的。
指定分包商是由业主(或工程师)指定、选定，完成某项特定工作内容并与承包商签订分包合同的特殊分包商。合同条款规定，业主有权将部分工程专案的施工任务或涉及提供材料、装置、服务等工作内容发包给指定分包商实施。 由于指定分包商是与承包商签订分包合同，因而在合同关系和管理关系方面与一般分包商处于同等地位，对其施工过程中的监督、协调工作纳入承包商的管理之中。指定分包工作内容可能包括部分工程的施工；供应工程所需的货物、材料、装置；设计；提供技术服务等。
这不算分包的，甲方一般是发包给施工总承包，施工总承包再进行劳务分包和专业分包。群体工程可以有两个或者多个建筑总承包单位施工。