长沙市公安局、市住建委、市地税局等相关单位负责人做客长沙晚报，解答出租屋挂牌管理等疑问
从8月起，长沙市将实行出租屋统一挂牌管理，一户一号，凡未挂牌纳入管理的出租屋，将被视为违规出租屋。那么，出租屋如何上“身份”?上“身份”对房东有什么好处?今后出租、承租房屋要注意什么?不挂牌、违法违规出租房屋将会受到什么处罚?昨日上午10时至11时，长沙市公安局、市住建委、市地税局等相关单位负责人做客长沙晚报热线96333，与近百位市民沟通交流，答疑支招。
房屋出租，下月起挂牌备案
问：出租房实行挂牌出租，去哪领牌子啊?
单大勇：挂牌管理从下个月开始实施，长沙市所有的出租房屋按区编号统一挂牌，由工作人员免费上门挂牌，但收了租金后要到当地的税务机构去申报纳税。挂牌一户一号，就像车牌一样具有唯一性，是长期的，而且都会录入计算机管理。 房屋租赁以后，应在签订合同后30个工作日内到房产所在地的区或者县的房管部门或住建部门进行房屋租赁备案登记，现在在大部分社区都可办理。办理时需携带房产证、身份证明、租赁合同，以及承租方的身份信息，比如对方的姓名、身份证、居住证等。
问：我想问一下出租房现在有什么新的政策?
赵金伟：对于出租屋的管理，住建委、住建部有明确规定，一是出租房屋的硬件必须没有安全隐患，符合安全防灾的建设标准，不是临时建筑，不是违规建筑，这是硬性规定。 二是要到住建局申报，即报备房屋要出租。现在这一块已经基本上委托到社区了，到社区申报即可。 三是房东要与公安派出所签订《出租房屋治安责任书》。因为出租房屋多为流动人口、外来人口提供住宿的便利，同时也带来社会管理的一些问题，没有及时报备，特别容易被一些违法人员利用出租屋钻空子，来从事违法犯罪。
问：我有房子出租，不去领牌可以吗?有什么后果?
叶建平：不去肯定不行，辖区派出所清查时，了解情况后会进行处罚的。这是围绕流动人员管理和治安方面的问题，关于身份证的登记和违法行为的查处。要是出了问题的话，你还要承担相应责任的。
问：如果外地亲属来住，是不是也要挂牌?
叶建平：您说的不是经营性行为，这个不算违规。但是如果假借亲属或熟人的名义来逃避纳税，被查实非亲属关系而是经营行为的，这种逃避追缴欠税款的行为可受到原本税金一到五倍的处罚，严重的还可刑事处罚和经济处罚同时并处。 如果承租人没有其他收入，属于下岗职工或者是无业人员、低保户，社区能够出证明的，可以减免，有的甚至可以免除。税法的政策是区别对待的。
出租屋不上“身份”，会有啥麻烦
问：如果嫌麻烦，不主动申请登记会带来什么问题?
单大勇：登记并不复杂，希望广大业主配合职能部门、社区工作人员做好这一工作，主动申报，完善手续，这样，房东能较好规避法律风险。否则，一旦因为你的疏忽，导致出租屋发生案件和安全事故，房东将被严格追责。另外，整治期间，警方将对不如实申报的房东依法依规处罚。
房子不租了，注销备案就不用缴税
问：我打算将一套新房子租出去，以前没出租过，请问怎么缴纳房屋出租税?如果遗忘或延误，要承担什么法律责任吗?
李经武：在签订 房屋租赁合同 、收到租金以后，就要到房产所在地的地税机关申报缴纳房屋出租的相关税收。月租金在1000元(含1000元)以下的，按照 4%的综合征收率来征收，月租金在1000元以上的，按照6%的综合征收率来征收。 对于缴税期限，如果租金按月收取，那么在每个月收取后，就需要在下个月的15日前到税务部门申报缴税，半年或一个季度收一次租金的，可以向税务部门提出申请，申请简并征收。按照相关的税收法规，没有按规定期限办理纳税申报的，税务机关会责令限期改正，同时可处以2000元以下的罚款;如果是情节严重的，可处以2000元以上、10000元以下的罚款。另外，没有按照规定期限去缴纳税款的，税务机关还可以自纳税之日起，按日加收万分之五的滞纳金。
问：我有一间小房子，别人一般都是租了两三个月就走了，连续的换人，应该怎么办理这些挂牌手续?
单大勇：对于房屋出租，自己要办理《房屋租赁证》，这个要到当地社区和当地的区住建局办理备案登记，这样才是合法的租赁，双方才有合法的租赁合同、协议，这样对双方权利都有保证。 如果承租人终止了租赁关系，就及时向公安机关或当地住建局的房屋租赁科注销租赁备案凭证，这样没有出租就不用交税。
想要租房子，可到派出所查房东信息
问：我想租房子，请问需要注意些什么问题?
单大勇：首先，要了解房屋情况，找管理比较规范的小区，到当地社区，到流动人口与出租屋服务管理站了解下，每个社区都会有。首先了解房东身份的基本信息，可以到当地的派出所公安部门核查其身份。 双方应该签订租赁合同，内容由双方当事人来约定，包括当事人的信息，房屋的坐落、面积、结构、附属设施，还有家具、家电等室内设施情况。要明确租金、押金的数额及支付方式，对于租赁用途和使用要求也要写清楚。此外，对于租赁期限、维修责任、物业服务和违约责任、争议解决办法等都应明确。
问：有哪些类型的房子是不能租住的?
叶建平：按照长沙市的相关规定，有这几种情形是违法的：违法建筑、不符合安全等强制性标准的、违反规定改变房屋使用性质的和相关法律法规禁止出租的。在租房前，要向房东询问房子是不是合法的，让其提供房产证。如果是新的商品房，有的买了以后需要一年或者一年半才能办证，这类情况就需要到房产部门查询是否进行了备案登记，如果进行了备案登记，就应该是属于合法的产权，如果不符合这个条件，那么一般是属于不合法或者可能是违章建筑，或是危房，这样的房子一般不要去租住。
问：外地来长沙打工，租房要去哪里申报一些什么信息?
单大勇：申报信息是由房东申报，只需和房东签订一个承租协议就行。
问：如果是我租了房子并跟房主签了合同，但是后来我又跟别人合租，那要跟房主沟通什么内容?
单大勇：肯定要沟通，要增加承租人必须向房东报告，比如增加了几个人，是干什么的等。
问：我是来长沙打工的，要不要办居住证啊?
叶建平：必须办居住证，带身份证和租赁合同到当地的派出所或者社区流动人口与出租屋服务管理站就可办理。持有居住证可以在长沙办理驾照等证照证件，购买车辆上户也可以凭居住证。同时，还可以根据相关政策享受相关的社保、医保、子女就学等公共服务政策。
发现违法行为，及时报告可免责任
问：房东私自涨价，我该怎么办?租房合同出了争执怎么解决?
单大勇：首先，对房租价格，在租房之前双方要在协议里写好。如果没有写而出现纠纷，可以向司法局反映，然后由法院出面调解，做出判决。 合同双方都各执一份，你们拿着一比对就可以了，另外，你也可以请求司法协助，向法院起诉，也可以向司法局的司法调解机关处理。
问：别人租房后在里面做了一些违法的活动，他的所作所为会不会牵涉到我?怎样规避法律责任?
叶建平：察觉或明知对方有违法的行为，房屋出租人必须到当地公安机关，或与住地社区民警联系，进行举报，这样就没有责任。否则，明知而不举报，或承租人暗示，或者有其他材料证实房东明知不报，那就要承担相应的法律后果。 如果承租人已经构成了违法犯罪，公安机关已经通报给房东。通报之后，房东必须配合公安部门采取相应措施，规避法律风险。凡是承租房子的人，房东一定要了解其底细、身份信息。必要时刻向当地派出所及时报告，通过公安的人口管理的信息系统可查询可疑人员是否有前科。日常生活也应关注承租人有否反常，是否有正当职业，发现异常及时报告或者终止与其租赁行为。
问：我现在有套房子想租出，要是租我房子的人把我房子又租出去了，这个会有什么问题吗?
单大勇：肯定有问题，最好还是在合同里规定转租事宜，因为你不能确定他会租给什么人，是否从事违法活动。你在租房子的时候首先要签订合同，签订合同时注意承租人的身份信息，建议你将他提供的身份信息到当地派出所或社区流动人口与出租屋服务管理站去核实。签订合同时还要尽量签详细一些，签完合同后你还要拿着合同去当地的房管部门进行登记备案。
热线嘉宾
单大勇
市公安局党委副书记、副局长
赵金伟
市住建委党委委员、副主任
叶建平
市公安局人口与出入境管理支队支队长
李经武
市地税局财产和行为税处副处长
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