健全党的全面领导制度，必须完善党和国家机构职能体系、健全总揽全局协调各方的党的领导制度体系、完善党的领导方式和执政方式、健全提高党的执政能力和领导水平制度、完善全面从严治党制度。
首先，完善党和国家机构职能体系是健全党的全面领导制度的重要基础。这包括优化机构设置、科学配置职能、理顺权责关系等方面。通过改革机构设置，可以消除机构重叠、职能交叉等问题，提高党和国家的运行效率。科学配置职能则有助于明确各部门的职责权限，避免推诿扯皮现象的发生。理顺权责关系则是确保党和国家机构能够各司其职、各负其责的重要保障。
其次，健全总揽全局协调各方的党的领导制度体系是加强党的全面领导的关键所在。党的领导制度体系包括党的领导体制、领导方式、领导艺术等多个方面。通过完善这些制度，可以确保党始终总揽全局、协调各方，发挥领导核心作用。例如，通过完善党的领导体制，可以明确各级党组织的职责定位和工作机制，确保党的决策部署能够得到有效贯彻落实。
再次，完善党的领导方式和执政方式是提高党的领导效能的重要途径。党的领导方式和执政方式直接影响着党的领导水平和执政效果。通过改进领导方式和执政方式，可以使党的领导更加科学、民主、依法，提高党的决策水平和执行能力。例如，通过推进科学决策、民主决策、依法决策，可以确保党的决策更加符合实际、更加符合人民意愿、更加符合法律法规要求。
最后，健全提高党的执政能力和领导水平制度、完善全面从严治党制度是保持党的先进性和纯洁性的重要保障。提高党的执政能力和领导水平需要不断加强制度建设，完善干部选拔任用、教育培训、考核评价等制度，打造一支高素质的干部队伍。同时，全面从严治党也需要加强制度建设，完善党内监督、纪律处分、反腐败等制度，营造风清气正的政治生态。通过这些制度的落实和执行，可以确保党始终保持先进性和纯洁性，不断提高执政能力和领导水平。
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