财政年初预算不是按上年决算做的。
财政年初预算，是参考上年决算，依据对今年的开支预测来制定的，更多的是关注今年，而不是参考去年
一、各部门编制本部门预算、决算的职权是法律赋予的，既是权利也是义务。2014年修订的《中华人民共和国预演算法》第二章第二十六条规定：“各部门编制本部门预算、决算草案；组织和监督本部门预算的执行；定期向本级 *** 财政部门报告预算的执行情况。”
二、根据《安徽省财政厅关于进一步推进市县预决算公开工作的通知》（财预〔2014〕380号）档案，各部门要向社会全面公开 *** 预决算、部门预决算和“三公”经费资讯，财政部门不能代替各预算单位编制部门预决算，部门预决算和“三公”经费公开的责任主体是预算单位。
三、《财政部关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》（财库〔2011〕167号）档案要求，“省级、地市级和财政收支规模大的县（区）级实行会计集中核算的，要恢复预算单位会计核算权和财务管理权，资金支付按照规范化要求实行国库集中规范管理。财政收支规模不大的县（区），可在合理界定核算中心与预算单位职责的基础上，将核算中心负责的单位会计核算业务调整为代理记账业务关系。”我区会计集中核算向国库集中支付转轨期间，区国库集中支付中心协助预算单位做账，并组织开展会计知识培训，给予预算单位会计专业指导。目前全区58家预算单位已恢复会计核算权和财务管理权43家，其余15家单位调整为代理记账。
将超收收入调入预算稳定调节基金，本年度不做支出，调入稳定调节基金部分的资金在财决-05表中予以详细反馈，细化到具体科目。
我来说吧：
1、预算执行审计是指各级审计机关依据本级人大审查和批准的年度财政预算，对本级财政及各预算执行部门和单位，在预算执行过程中筹集、分配和使用财政资金的情况以及组织 *** 预算收支任务完成情况和其他财政收支的真实、合法、效益性所进行的审计监督。从审计的物件来看，预算执行审计的物件涉及到本级财政部门及其内设机构、本级地方税务部门及其直属分支机构、本级 *** 直接管理的一级预算单位、本级金库及下一级财政等有关部门和企事业单位。
2、财政决算： *** 、机关、团体和事业单位的年度会计报告。是根据年度预算的最终执行结果编制的。决算同预算相适应，有国家决算、单位决算，通过决算可以检查和总结预算执行情况。国家决算是经法定程式批准的年度预算执行结果的会计报告，包括报表和文字说明两部分。
3、预算执行审计与财政决算审计同属财政审计范畴,有其共性的一面.但是,也有不同之处,两者的主要区别在于,一是审计主体不同.预算执行的审计主体是同级审计机关,财政决算的审计主体是上级审计机关.二是审计的内容不同.预算执行审计主要是揭示预算执行中预算收入不按规定预算级次、预算科目、缴库方式和期限缴入国库,隐瞒、截留、占用、挪用或拖欠预算收入,不按预算办事,办理无预算、超预算拨款,擅自改变支出用途,越级办理预算拨款等问题,分析评价预算执行结果;财政决算审计主要是揭示编报财政决算弄虚作假,估列代编,将本年度收支转为下年度收支,下年度收支列为本年度收支,预算内收支转为预算外收支,预算外收支转为预算内收支等问题,分析评价财政决算的真实性、完整性,以及财政收支规模和财政收支结构。
财政预算公开，对于保障群众对财政预算的知情权、参与权和监督权，促进基层预算管理法制化、民主化、科学化，具有重要的意义。
近年来，一些地方和部门在基层财政支出公开工作上进行了积极探索。比如重庆市2006年10月开始公开公共财政专项资金预算和安排明细，从“中央特大抗旱补助费”、“中央特大防汛补助费应急度汛专案资金”等较大宗资金的分配安排，在这些探索的基础上，如今财政部在全国范围内部署推进基层财政专项支出预算公开，财政预算公开改革由此迈出了关键步伐。 之所以说这是财政预算公开改革迈出的关键步伐，是因为迈出这一步之后，接下来财政预算公开就可以在横向和纵向两个层面深入推进，力争有所突破。在横向层面，财政部《意见》涉及的基层财政支出，主要包括各种专项支出，特别是教育、医疗卫生、社会保障、就业、住房保障等民生领域的专项支出，而按照 *** 资讯公开的要求，财政支出预算也应当“公开是原则，不公开是例外”，如果只是公开一些财政专项支出预算，较之“公开是原则”还有很大的距离。基层财政专项支出预算公开的下一步，应当发展、升级为基层财政预算公开，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私，需要作为不公开的“例外”之外，基层财政预算的其他内容，都应该大大方方地公开到“一块钱”的水平。 在纵向层面，既然作为基层财政的县（市）、乡（镇）财政的一些专项支出预算可以公开，下一步基层财政所有支出预算也可以公开，那么，作为基层财政的上级财政，市级财政、省级财政、中央财政的专项支出预算，除依法需要保密的内容之外，也完全有理由依照法定程式予以公开。这在逻辑和技术上都并不复杂——上级财政转移支付到基层财政的资金，按照基层财政支出公开的要求可以向社会公开，上级财政以本级财政的形式安排的资金，其中的每一笔资金也可以按照“转移支付资金”的模式，按照由大到小、由粗到细的次序进行“分解”，最后落实到具体的专案，细化到人（户），大大方方地公开到“一块钱”的水平。 财政预算公开是民主政治的核心要素之一。从基层财政专项支出预算公开到“一块钱”做起，从横向和纵向两个层面不断扩充套件，财政预算公开之路必将越走越宽。 二、预算公开是有效防治腐败的重要举措，它在反腐倡廉建设中发挥着重要作用。 预算公开是公共财政的本质要求，也是反腐倡廉建设的重要内容。其对防治腐败的重要作用，可以从四个方面来看： （一）预算公开是保障人民群众民主权利的客观需要。人民享有知情权是民主社会的基石。预算知情权则是人民群众了解 *** 预算资讯和活动程式的基本权利。将完整的预算资讯公开，可以使人大代表充分履行审议职能，也可以使人民群众更好地了解情况，提出诉求，督促 *** 及时回应，切实管好、用好财政资金。这本身就是一个民主互动的过程，有利于实现人民群众依法有序参与民主决策、民主管理和民主监督的权利。 （二）预算公开是深入推进反腐倡廉建设的内在要求。随着反腐倡廉建设的逐步深入，我们对其规律性的认识也不断提高，其中一个很重要的方面，就是要抓住人、财、物等重要领域和关键环节，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，取得重点突破。推进预算公开，让群众知道财政资金如何取、怎么用，确保财政资金管理使用公开透明、安全高效，就紧紧抓住了反腐倡廉建设的重要领域和关键环节，成为有效防治腐败的治本之策之一。 （三）预算公开是对行政权力进行监督的有效途径。随着我国经济社会发展，财政预算的数额日益庞大，专案更加多样，客观上增加了个别 *** 官员利用预算管理漏洞进行铺张浪费甚至贪污腐败的可能性。财政收入取之于民，需要对人民有个交代，让老百姓清楚知道 *** 花了多少钱、办了什么事。预算公开有利于拓宽人民群众的监督渠道，逐步形成有效的监督机制，增强预算的透明度和刚性约束，进而从源头上有效防止腐败行为的发生。 （四）预算公开是加强预防腐败制度建设的有力措施。预算公开是是财政领域一项重要的制度创新，也是预防腐败制度建设的一项重要内容。不断加强预算公开的建章立制工作，有利于完善财政管理制度中存在的薄弱环节，促进用制度管事、管人、管财，切实提高预算执行和财务管理水平，从根本上杜绝预算执行中的违规违纪问题，为预防财政领域腐败现象提供有力的制度保障。 总的来看，内地预算公开工作还刚刚起步，仍有很大改进和提高的空间。下一步，我们将认真借鉴港澳以及国外的有益做法，密切配合财政部、审计署等部门，进一步完善规章制度，增强预算公开的可操作性；进一步扩大公开范围，充实和细化预算公开的内容；进一步拓宽公开渠道，方便群众对预算情况进行了解和监督；进一步强化监督检查，把预算公开的各项要求落到实处。
财政收支结构优化。公共财政预算收入64.07亿元，比上年增长5.0%。其中，税收收入51.26亿元，增长7.2%；占公共财政预算收入的比重为80.0%，比上年提高1.6个百分点。“四税”占税收收入的比重达到42.4%，比上年提高4.8个百分点。市级收入26.91亿元，增长3.0%；镇级收入37.16亿元，增长6.5%。公共财政预算支出76.7亿元，增长6.3%。其中，城乡社群事务支出增长12.5%，医疗卫生支出增长9.4%，社会保障和就业支出增长3.6%。
按图纸决算,然后加上现场签证和变更。
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灌木栽植在定额中是按土球大小来分列定额子目的，土球大小一般根据球的冠径大小来确定。