回顾我国的房地产宏观调控政策，历程可追溯到1993年，政策包括“国十六条”等，旨在应对首次出现的房地产热。1993-1996年的调控，国务院通过“国16条”等措施，遏制了通货膨胀，使经济软着陆，但也导致海南等地房地产市场遭受重创，泡沫破裂后进入低谷期。
1998-2002年，为促进住宅业成为经济增长点，国务院推行住房制度改革，取消福利分房，23号文件强调住房分配货币化，推动了房地产市场的发展。然而，市场秩序问题和住房供应结构不合理随之显现。
2003-2005年，房地产被确立为国民经济支柱产业，121号文件和18号文件相继出台，对个人购房政策进行调整，但对房价和投资过热的实质性控制不足，留下隐患。2005-2007年，调控重心转向稳定房价，出台“国八条”、“国六条”等，试图调整供应结构，但房价上涨问题依然突出。
2008-2010年，调控政策反复，以GDP为调控指标，政策在紧缩与宽松间摇摆，最终导致市场回暖。2009年和2010年的调控力度加大，如“国四条”和“国十条”，但市场复杂性使得调控效果不明显。
房地产宏观调控指国家运用经济、法律和行政等手段，从宏观上对房地产业进行指导、监督、调节和控制，促进房地产市场总供给与总需求、供给结构与需求结构的平衡与整体优化，实现房地产业与国民经济协调发展的管理活动。2012年11月，在十八大报告中，胡锦涛同志表示，要“建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求”，坚持房地产市场调控政策不放松。