第1个回答 2014-01-01
关于加快我市公交信息化建设的建议 近年来，我市公交车辆、公交线路在迅速地发展，行驶里程节节攀升的同时，公交客流总量也在大幅增长，使城市公共交通承受巨大的压力。致公党苏州市委对此进行了深入调研，并形成此文。 近几年来，苏州市的公共交通发展很快。截至2007年9月底，我市有公交企业6家，常规公交线路163条，公交车辆2300余台。但我市公交信息化建设刚刚起步，对公交的基础数据采集、分析管理，线路优化、调整，运营，调度等还都基本上采用以前传统的手工操作方式和凭经验为主。对公交实时运营的状况缺乏有效的监控和管理手段。 主要存在的问题是：1.认识不统一，重视不够，缺乏统一的组织领导机构进行统一协调指导；2.资金短缺，建设规模小，各家公司信息资源各自开发，缺乏统一规划管理，且信息化的标准尚未统一，信息孤岛现象严重；3.管理自动化不高，信息采集、传输仍以手工作业为主，运营调度停留在人工调度阶段；4.信息化管理机制有待完善，硬件设备配置低等。因此加快我市公交信息化建设步伐，提高公交科技含量，以适应城市和公交行业的发展是当务之急。 加快我市公交信息化建设的几点建议 1.统一思想，提高认识 公交运输没有信息化、智能化系统，就无法提高运量、降低成本。信息系统是公交运输企业神经中枢，公交信息化建设相对投资大，建设周期比较长，要总揽全局，放眼未来，把长期利益和短期利益，既有利益和潜在的利益结合起来，谋取总体效益最大化，全局利益最大化，以信息化提高我市公交综合管理和运营服务水平，更好地为城市经济建设和公交行业发展服务。 2.制定相应发展规划，明确发展目标及实施步骤 公交信息化、智能化是一项较为复杂的系统工程，涉及的方面众多，应在宏观层面上，科学地编制相应的发展规划，从城市信息化发展的战略高度来统一协调、规范我市的公交信息化建设和进程。建议实施步骤分几个阶段： a）调研、规划、设计阶段。 b）试点阶段。 c）基础设施及软件设施全面建设阶段。 d）全面应用阶段。 e）继续扩展、更新阶段。 3.提供相应的扶持政策 建议制定相应的政策，重点扶持；将信息化、智能化的提高和建设与公交市场的准入、线路经营权的取得、补贴机制、服务考评等方面挂钩，促进行业信息化建设。 4.资金支持 公共交通是社会公益性为主的行业，需要高额的投入，企业通过市场化运作难以消化此类成本，政府应该加强扶持力度出资购买，实施公益性补偿。 5.广辟渠道，多方集资 城市公交站台、公交车辆内电视广播等拥有巨大的广告资源，建议政府有关部门充分开发利用这些资源，可采用BOT、企业自主开发等多种方式，所产生的巨额利润应当全部用来投资建设我市公交信息化系统，并用于今后长期的维修保养。 6.整合现有系统资源，节约成本 目前，公交系统各个部门都有各自的一个初步的或者相关的简单信息化系统，在信息化建设进程中，应结合各自企业的实际情况，充分考虑现实的可操作性，要尽量利用规范的技术手段，整合现有的基础系统，节约建设成本，避免盲目求大求全。有条件的情况下，建立非政府的以城市公共交通咨询、协调为主要活动内容的组织，主要成员由政府主管及相关部门、企业、交通专家和市民代表组成，其主要职能之一是研究和推进“苏州智能公交系统”建设。