（一）参保范围
延边州境内未纳入城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的城镇居民、灵活就业人员、进城务工人员、学生儿童，以及目前尚没有能力参加城镇职工基本医疗保险的困难企业职工和退休人员。
（二）参保流程
1、普通居民
（1）、城镇居民中除文件规定的学校、单位为整体参保的人员外，其他人员均已家庭为单位参保。由家庭成员持户口簿和身份证的原件及复印件，2张1寸红底近期免冠照片到所在社区保障服务站领取并填写《延边州城镇居民基本医疗保险家庭及成员信息登记表》。
（2）、社区劳动保障服务站工作人员负责审核《延边州城镇居民基本医疗保险家庭及成员信息登记表》、《延边州城镇居民基本医疗保险个人情况登记表》和相关资料，审查合格后办理登记备案手续，经审核人、复核人盖章后，按计算机设定的程序录入家庭和人员信息。
（3）、社区劳动保障服务站工作人员到统筹地区医保中心取卡，并应及时为参保人员发卡。
2、低保人员由各县（市）民政部门统一在县（市）医保中心办理参保手续。
3、农民工和外来务工人员由用人单位统一在县（市）医保中心办理参保手续。
4、中小学生（包括中专、技工学校和职业学校）参保，统一由教育部门和劳动保障部门组织协调，以学校为单位到州或县（市）医保中心统一办理参保手续。低保家庭中的中小学生，以家庭为单位参保。
5、贫困残疾人由各级残联组织到县（市）医保中心办理参保手续。
6、持《再就业优惠证》并享受再就业资金补贴人员（含“4050”人员），由各级再就业管理机构统一组织到县（市）医保中心参保。
（三）、参保手续
1、城镇居民参保，需携带填写完毕的《延边州城镇居民医疗保险家庭参保登记表》、户口簿、省份证原件和2张1寸红底近期免冠照片。
2、农民工和外来务工人员（非本市城镇身份证）参保，由用工单位持营业执照和组织机构代码证，并提供签订一年以上的劳动合同及复印件。
3、被征地农民参保，需提供村委会征地证明及复印件。
4、持有由县（市）民政和残联颁发的（残疾人证）和《低保证》的贫困残疾人参保，需提供《残疾人证》和《低保证》及复印件。
5、持《再就业优惠证》并签订灵活就业协议的，提供《再就业优惠证》的复印件，并按统筹地区就业局每年提供各社区的“4050”人员及其他享受再就业补贴的灵活就业人员名单复核。
6、在校中小学生（包括中专、技工学校和职业学校）参保，以学校为单位到统筹地区医保中心统一办理手续，学校应提供组织机构代码证复印件及在校学生资格证明。
四、缴费标准
1、城镇居民缴费标准每人每年150元。
2、未参加城镇职工基本医疗保险的低保家庭成员和持证的贫困残疾人员参保，其他县（市）个人缴费30元，财政补贴120元。对确无能力缴费的，经统筹地区民政、残联和财政部门认定后，个人不缴费，全部由政府补贴。
3、有城镇户口的且年满60周岁以上（含60周岁）的人员参保，个人缴费50元，省级统筹地区财政分别补贴50元。
4、在城镇中小学（包括中专、技工学校和职业学校）学生参保，每个学生每年缴费40元，省和统筹地区财政每人每年补贴5元。
5、持《再就业优惠证》并签定灵活就业协议的“4050”人员，个人缴费70元，就业再就业资金补贴80元；持《再就业优惠证》并签定灵活就业协议的其他灵活就业人员，个人缴费100元，就业再就业资金补贴50元。
6、享受补贴人群各项补贴不能重复享受，具体标准就高不就低。属于享受补贴的人群在补缴费用时，应享受补贴由个人承担。
7、城镇居民基本医疗保险补贴资金实行分级负担，依次到位的管理办法。