一、要把握正确的导向
各新闻媒体要始终坚持团结稳定、正面宣传为主的方针，坚持唱响主旋律，打好主动仗，进一步树立
政治意识、大局意识、责任意识，坚持党性原则，坚持为人民服务、为社会主义服务、为党和国家工作大局服务，把坚持正确舆论导向作为宣传报道第一要务，贯穿到新闻宣传的全过程，体现到新闻采访、编辑、刊播的各个环节。
要切实制止负面炒作，严格控制负面报道，对社会负面新闻不能不加选择、有闻必录，更不能连篇累牍、渲染炒作：要严格把握好舆论监督，科学选题、确保真实、规范采访、把握好度，避免挑动群众情绪、激化
社会矛盾。要坚决杜绝对党和国家的基本政治制度、重大方针政策、社会管理法规制度的质疑性攻击性报道。
二、落实管理责任
宣传部门和新闻媒体的主管主办单位要切实增强责任感使命感，认真贯彻谁主管谁负责和属地管理原则，从各环节、各层面全面加强对新闻媒体的领导和管理。各主管主办单位尤其要强化对所属媒体的管理职责，严格管理、敢于负责，切实把管导向、管干部、管资产的职责落到实处，特别要在管导向方面进一步强化责任。对重大主题宣传，要直接参与策划组织；重大敏感热点事件报道，要亲自把关，绝不能放任自流，不闻不问；对违反国家
法律法规和党的宣传纪律的新闻媒体，要依法依规严肃查处，追究媒体负责人、当事人的责任，并指导和督促新闻媒体切实抓好整改提高。
三、严格规章制度
为做好新闻宣传和舆论引导工作，中央制定了一系列规章制度和
管理文件，特别是去年
中宣部等部门出台了《关于进一步规范新闻采编工作的意见》等多个文件，对加强媒体管理，规范采编行为，推动形成健康规范的传播秩序做了全面部署要求，具有：很强的针对性和操作性。对中央制定的这些规章制度和管理文件，各新闻单位要及时组织全面、系统、深入的学习，并结合实际认真贯彻执行。同时，要建立健全和完善内部管理各项制度，特别要把好采访关、组稿关、审核关、发稿关，严格执行“三审”制度，严格规范新闻采编
工作流程，推进媒体管理的规范化、制度化、科学化。
四、强化正面宣传
各新闻单位要坚决贯彻中央的决策部署，紧紧围绕宣传、贯彻十八大这一中心任务，扎实做好全年各项新闻宣传工作。
五、杜绝虚假报道
各新闻单位要把防治虚假新闻作为常抓不懈的基础工作，不断完善工作制度，严把新闻信息来源和新闻内容审核关，坚决制止凭空杜撰新闻、“合理想象”细节，确保新闻报道真实、准确。要严格执行相关规定，特别要严格规范新闻采编工作流程，建立健全稿件刊播审核制度，明确采编刊播流程各环节的审稿职责，坚持“三审三校”。对采访不深入造成严重失实、不经核实采用网上信息造成严重失实、故意编造虚假新闻的媒体和责任人员，坚决严肃处理。
六、有效引导热点
针对广大群众关切、热议的社会热点事件和敏感问题，各新闻单位要以积极健康向上的新闻报道正确引导社会舆论，在维护群众利益、疏导公众情绪、弘扬社会正气、助推政府工作、促进问题解决中发挥积极作用。要加强舆情收集研判，对影响全局的社会热点问题、敏感问题，要心中有数，见微知著，趋利避害，及时予以积极引导、正确引导，发挥好党和政府与
人民群众之间的桥梁纽带作用。要完善新闻报道社会效果内部评估机制，对热点事件、敏感问题稿件进行社会效果评估，切实把好关。要严格控制负面报道，对确需报道的负面信息要慎重把握，切实做到帮忙而不添乱，把社会负面影响降到最低限度。
七、加强班子建设
各新闻单位要切实加强领导班子的思想
政治建设，增强领导班子成员的政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持政治上的清醒和坚定，讲政治、顾大局、守纪律，带好队伍，管好阵地，做到守土有责、守土尽责，在重大问题、敏感问题、热点问题上把好关、把好度，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，把思想认识统一到中央精神、决策部署上来。要坚持以马克思主义新闻观为指导，以党和国家工作大局为重，建设有思想、负责任的媒体，让党放心、让人民满意。
八、提高队伍素质
各新闻单位要进一步完善从业人员的准入退出机制，切实把好进人关、用人关和考核关，依法
规范用二制度。要强化从业人员特别是新闻采编队伍的教育和培训，把新进人员的履职培训、在职人员的日常培训经常化制度化。当前，要重点加强马克思主义新闻观教育、职业精神和
职业道德教育、世情国情省情教育、
爱国主义教育、法制教育以及新闻采编相关法律法规规章制度培训，切实提升新闻队伍的思想政治素质、职业道德水平和爱岗敬业精神。要规范新闻采访行为，坚持持证采访、深入采访、文明采访、依法采访，树立新闻工作者的良好形象。要加强
作风建设，特别是要通过“走基层、转作风、改文风”活动和“四群”教育，在转变作风上狠下功夫，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻工作者队伍。
九、严肃宣传纪律
各新闻单位要严格遵守
党的政治纪律和宣传纪律，对上级部门提出的新闻报道要求，要不折不
扣的贯彻执行，切实做到有令必行、有禁必止。不得以任何借口、任何名义“变通处理”和打“
擦边球”。要严格执行稿件审核、签发制度，把好组稿关、审核关、发稿关，要切实加强评论言论把关，不得传播错误观点或与中央精神相悖的言论，坚决杜绝“噪音”和“杂音”。
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