第1个回答 2022-06-04
第一条 为了加强省人民代表大会常务委员会对有关国家机关执行法律、法规情况的检查监督（以下简称执法检查），使执法检查工作规范化、制度化，提高执法检查的实效，保证宪法和法律、法规的遵守和执行，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律的规定，结合我省实际情况，制定本规定。第二条 省人民代表大会常务委员会（以下简称常委会）和省人民代表大会专门委员会（以下简称专门委员会）可以进行执法检查。
常委会和专门委员会的执法检查可以与市、县（区、县级市、自治县）人大常委会的执法检查同时进行。第三条 执法检查的主要任务是检查有关法律、法规和有关法律、法规问题的决议、决定的实施情况；相关法律、法规实施主管机关的执法情况。第四条 执法检查的对象是省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院以及省内其他负有执法责任的机关、组织和单位。
根据法律规定，也可以对上级行政执法部门驻辽宁省的机构执法情况进行检查。第五条 执法检查应当围绕全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中的重大问题和人民群众普遍关心的问题开展。第六条 执法检查应当坚持突出重点、务求实效的原则有计划地进行。年度执法检查计划由主任会议确定，列入常委会年度工作要点。第七条 开展执法检查应当制定具体工作方案，其内容包括执法检查的组织、内容、对象、时间、范围、方式、步骤和要求等。
常委会执法检查的具体工作方案由有关专门委员会或者常委会工作机构、办事机构拟定，报主任会议审定。专门委员会执法检查的具体工作方案由有关专门委员会拟定，报主任会议备案。第八条 年度执法检查计划和执法检查的具体工作方案，应当发送相关的法律、法规实施主管机关及其相关部门。法律、法规实施主管机关及其相关部门应当做好接受检查的准备工作。第九条 执法检查前，有关的专门委员会和常委会有关工作机构应当进行前期调查，掌握法律、法规实施中的主要问题，提出检查的重点。第十条 应当根据精干、效能和便于活动的原则组建执法检查组。常委会组织的执法检查，执法检查组由常委会组成人员和有关专门委员会成员组成。专门委员会组织的执法检查，执法检查组由本专门委员会有关成员组成。执法检查组可以吸收省人大代表参加，也可以邀请下级人大常委会负责人、有关专家参加。第十一条 执法检查组成员在开展检查前，应当收集有关执法工作情况和相关资料，研究执法中的问题，根据需要听取法律、法规实施主管机关的汇报，做好检查的准备。第十二条 执法检查应当深入基层，深入实际，深入群众，根据需要采用法律知识考察、听取执法情况汇报、召开座谈会、实地考察、个别走访、抽样调查、调阅有关案卷材料及其他有效的形式和方法，了解和检查法律、法规实施情况及其实施主管机关的执法情况。必要时，可以委托有关机构进行社会调查或者检验、检测，并出具报告。第十三条 对法律、法规实施主管机关和执法人员的违法行为，任何公民、法人和组织都有权向执法检查组或者组织执法检查的常委会和专门委员会举报，执法检查组和组织执法检查的常委会和专门委员会应当认真受理。第十四条 法律、法规实施主管机关应当认真接受常委会或者专门委员会的执法检查。其负责人应当按执法检查组的要求如实汇报情况，积极配合检查工作，主动进行自查自纠。
执法检查组向有关部门和单位调查了解情况时，有关部门和单位要提供真实情况，如实回答询问。第十五条 任何单位和个人不得对向执法检查组反映问题的人打击报复。
对违反前款规定的，当事人和知情人可以向组织执法检查的常委会和专门委员会反映、控告，由组织执法检查的常委会和专门委员会责成有关机关予以查处。第十六条 执法检查应当严格依法办事。执法检查组成员有违纪违法行为的，被检查者有权向组织执法检查的常委会和专门委员会反映。组织执法检查的常委会和专门委员会应当查明情况，作出处理。第十七条 执法检查结束后，应当写出执法检查报告。报告必须客观真实反映情况，不回避矛盾。报告的内容一般应当包括：
（一）对所检查的法律、法规实施情况的全面评价和对法律、法规实施主管机关执法情况的评价；
（二）法律、法规实施中存在的问题及原因分析；
（三）对违法行为的处理意见和改进执法工作的建议。
必要时还要写出对法律、法规本身进行修改、补充、解释的建议等。