第1个回答 2022-05-28
第一条 为发挥科学技术作为第一生产力的作用，促进全市科学技术进步，推动经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《安徽省科学技术进步条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本市行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位以及其他组织和个人。第三条 各级人民政府必须贯彻执行经济建设和社会发展依靠科学技术，科学技术（以下简称科技）工作必须面向经济建设和社会发展的方针，全面实施科教兴市战略。第四条 市、县（区）科技行政部门是同级人民政府综合管理科技工作的职能部门，对本地区科技进步工作进行指导、协调和监督管理。各有关部门按其职责负责本部门的科技进步工作，接受同级科技行政部门的业务指导。第五条 市、县（区）人民政府建立与科研单位、高等院校联系制度。
市人民政府聘请有关专家学者，在本市科技发展规划、重大科技项目立项、科研攻关、科技创新、科技成果产业化等方面，提供决策咨询。第二章 科技开发与推广应用第六条 市、县（区）人民政府负责制定本地区科技发展规划；科技行政部门负责制定和组织实施科技开发计划和科技成果推广计划。第七条 市人民政府应当培育技术市场，并建立技术交易场所。
市科技行政部门负责技术市场管理，建立科技成果项目库和科技成果评估机构，建立健全技术市场交易、中介管理制度。第八条 市、县、郊区和乡（镇）人民政府应当组织农业新品种、新技术的研究开发和推广应用，建立农业科技示范基地、示范点，发展优质、高产、高效农业。第九条 县、郊区和乡（镇）人民政府应有一名副职领导人员专管科技工作。县、郊区设立农科所和农业技术推广中心，乡（镇）设立农业技术推广站，行政村配备农业技术推广人员。
鼓励各类科技推广组织和个人进行农业技术承包和农业技术推广服务工作。第十条 科技行政部门应当组织科研单位、企业对生产科研中关键技术的研究、重大技术难题的攻关等进行公开招标。
鼓励企业开展技术创新，应用新技术、新工艺、新材料，开发新产品。第十一条 经国家、省、市批准的科学业务用房、科技攻关和高技术攻关项目、中间试验、工业性试验、开发性试验室及企业技术中心等科技基础设施建设投资，其固定资产投资方向调节税适用零税率，免征城市建设基础设施配套费。第十二条 国有企业应建立、健全技术开发机构，或者与科研单位、高等院校合办技术开发机构；鼓励其他企业建立技术开发机构，或选择高等院校、科研单位作为技术依托。
经市科技行政部门认定的企业技术开发机构和民营科技企业，享受科研单位在科研项目立项、科研经费使用等方面的优惠待遇。第十三条 科研单位、高等院校和独立核算的企业科研开发机构，在技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术出口等方面的技术性收入，经市科技行政部门认定，享受税收减免政策。第三章 高新技术及其产业第十四条 市、县（区）人民政府应当坚持引进和开发并举的方针，发展高新技术产业，应用高新技术改造传统产业，逐步培育电子信息、机电一体化、生物医药工程等高新技术新兴产业。第十五条 加快合肥高新技术产业开发区的建设，形成适合高新技术产业发展的环境和管理体制。第十六条 高新技术企业和实施火炬计划项目的企业以及高新技术产品，享受税收减免政策。
高新技术企业和高新技术产品的认定按国家规定办理。第十七条 市科技行政部门在科研项目立项、科技贷款贴息等方面，支持高等院校和科研单位在本市创办高新技术企业或以技术开发、技术入股等形式与本市企业联办高新技术企业。
高新技术成果作为无形资产参与转化项目投资，成果价值占企业注册资本比例不超过35％。第四章 科技工作者第十八条 市、县（区）人民政府必须有计划地培养中青年科技人才，建立高级科技人才后备队伍。财政应当安排专项资金用于科技人才的培养。第十九条 市人民政府应当引进和鼓励学有专长的或拥有科技成果的专业技术人员和留学回国人员来本市工作。引进科技人才，不受事业编制、户口和职称指标的限制，配偶和子女可以随调随迁。第二十条 实行科技工作者继续教育制度。有关部门和企事业单位应当保证科技工作者参加继续教育的时间、经费和其他必要条件。