中共四大第一次将支部明确为党的基本组织，党的四大明确提出了无产阶级在民主革命中的领导权问题，强调必须解决自身的组织建设问题，以强有力的组织工作来保证领导权的取得与实现。
四大通过的《对于组织问题之议决案》强调指出：“在现在的时候，组织问题为吾党生存和发展之一个最重要的问题。”
《议决案》还在党的历史上第一次将支部规定为党的基本组织：“我们党的基本组织，应是以产业和机关为单位的支部组织”，并要求将原来章程上“有五人以上可组织一小组”，改为“有三人以上即可组织支部”。
扩展资料：
四大通过的《中国共产党第二次修正章程》对支部建设提出了具体要求。
一是规定了支部设立的基本原则。要求“凡有党员三人以上均得成立一支部”。
二是规定了支部的设置标准。强调支部的设置应以产业和机关为单位，如不能以机关为单位组织支部时，则可以地域为标准。这就确定了中国共产党的一个组织原则，即按照生产单位、工作单位和群众居住点来建立党的基层组织。
这样，就使得党的组织基础放在社会组织的最基层，从而同广大群众保持着最直接的联系，党才能团结和动员人民群众，保证党的政治主张和各项政治任务的顺利完成。
三是规定了支部的工作任务和职责。强调：“支部的工作，不能仅限于教育党员，吸收党员，并且在无党的群众中去煽动和宣传，帮助他们组织俱乐部，劳动学校，互助会……支部在一个企业中，应当时常善于利用企业主和其使用人之压迫工人或冲突或致于罢工……的机会，去宣传工人群众，促成他们阶级的自觉。每一支部或几个支部在一块时，应有有经验的党员指导党的工作。”
四是规定了支部的组织制度。支部的领导机构为支部干事会，每支部公推书记一人或推三人组织干事会，隶属地方执行委员会，不满三人之处设一通信员，属于附近之地方或直接属于中央。支部人数过多时，得斟酌情形分为若干小组，每组设组长一人，由支部干事会指定之。如支部所在地尚无地方执行委员会时，则由区执行委员会直辖之，未有区执行委员会之处，则由中央直辖之。
五是规定了支部的活动方式。“各支部每星期至少须开会一次，由支部书记召集之。但已分成小组之支部，其小组每星期至少须开会一次，由小组组长召集之；至支部全体会议，至少须每月举行一次。”
参考资料来源：党建网——中共四大的两个“第一次”