第1个回答 2011-10-28
成立人民银行上海总部的目的,就是要围绕金融市场和金融中心加强中央银行总行的调节职能和服务职能。 首先,国际经验和中国改革开放的实践表明,经济市场化程度越高,跨区域的经济活动就越多,市场的整体化和规模化特点就越突出,从而对中央银行总行的调节功能和服务功能的要求就高。市场化和国际化导致经济发展不断发生变化,货币政策的运作和传导越来越倚重于货币市场和外汇市场。金融市场自身的发展也必然会越来越多地提供跨区域的服务,而不再是区域分割的金融市场,还必然会形成为数不多的为全国服务、甚至为国际服务的金融市场。目前,上海已经形成了外汇市场、证券市场、期货市场、银行间拆借市场、银行间债券市场、黄金市场等具有全国影响力的金融市场。 相比之下,在传统的计划经济条件下或市场化程度较低的改革初期,金融组织结构就倾向于“上下一般粗”,即总行有什么部门,地方分行也需相应有什么部门,因为需要将信息上传集中到中央,然后通过中央计划层层分解到各地区去执行