如题所述
法律分析：行政法规是由国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的。政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称；是国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称。根据宪法和法律的授权制定、必须经过法定程序制定、行政法规具有法的效力。
法律依据：《行政法规制定程序条例》第一条 为了规范行政法规制定程序，保证行政法规质量，根据宪法、立法法和国务院组织法的有关规定，制定本条例。