2010年山东省政府采购代理机构从业人员考试
模拟试卷
1、 本试卷分为四部分，共6页，满分100分，考试试卷为120分钟。
2、 请以准考证为准，将姓名、工作单位、准考证号填写在密封线以内，要求字迹工整、清晰。
3、 请在试卷右下角填写座号。
一 二 三 四 总分
一、填空题（本大题共有25小题，40个空，每空0.5分，共计20分。请将答案写在题目中的横线上。）
1．政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的 、 和 的行为。
2．政府采购中的建设工程，包括建筑物和构筑物的 、 、 、装修、拆除、修缮等。
3．政府采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括 、 和委托、 等。
4．政府采购实行 和 相结合。
5．集中采购机构进行政府采购活动，应当符合 、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。
6．政府采购的主要采购方式 。
7．采用竞争性谈判方式采购的，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价 的原则确定成交供应商。
8．政府采购程序中，货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于__________日
9．采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起 日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。
10．依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 ，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的__________。
11评审专家原则上在一年之内不得连续_____次参加政府采购评审工作。
12．货物服务招标分为 招标和 招标。
13．采购人委托采购代理机构招标的，应当与采购代理机构签订 ，确定委托代理的事项，约定双方的权利和义务。
14．招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间 日前。
15．在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为 投标文件，招标采购单位应当拒收。
16．开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，
以 为准。
17．开标前，招标采购单位和有关工作人员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的 、 以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
18．采用邀请招标方式采购的，招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少
于 日。
19． 财政部门处理投诉事项原则上采取书面审查的办法。财政部门认为有必要时，可以进行调查取证，也可以组织投诉人和被投诉人当面进行 。
20．政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括 ，扶持不发达地区和少数民族地区， 等。
21．政府采购工程进行招标投标的适用于 。
22．我省认定的政府采购发布媒体是 和 。
23．《政府采购法》规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起______内，以书面形式向______提出质疑。采购人委托采购代理机构采购的，供应商可以向采购代理机构提出 。
24．招标采购单位不得将应当以公开招标方式采购的货物服务 或者以其他方式规避公开招标采购。
25．申请政府采购代理机构甲级资格的，申请人应当向 提交资格认定申请书，申请政府采购代理机构乙级资格的，申请人应当向其工商注册所在地的 提交资格认定申请书。
二、不定项选择题（本大题共有20各小题，每小题2分，共计40分。在每小题给出的选项中至少与一项是符合题目要求的，请将所选答案写在题目后面的括号里）。
1．各级人民政府______是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。（ ）
A财政部门 B监察部门 C审计部门 D采购中心
2．抽取使用专家时，原则上由采购人或采购代理机构的经办人在市招标投标管理办公室监督下__________。（ ）
A随机抽取 B选择性抽取 C自主抽取 D指定专家
3.政府采购项目中符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用询价方式采购：__________。（ ）
A只能从唯一供应商处采购的
B发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的
C采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目
D必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的
4．采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托__________代理采购。（ ）
A集中采购机构 B 社会中介机构 C政府采购管理办公室 D主管部门
5.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的__________。 （ ）
A 5 % B 10% C 15% D 20%
6．政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过__________日。（ ）
A 7 B 15 C 30 D 60
7．政府采购当事人是指在政府采购活动中，享有权利和承担义务的各类主体，包括__________。
A采购人 B供应商 C采购代理机构 D政府管理机构
8．供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：_______（ ）
A、具有独立承担民事责任的能力
B、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
C、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
D、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
E、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
F、法律、行政法规规定的其他条件
9．政府采购当事人不得相互串通损害__________的合法权益。（ ）
A 国家利益 B 采购相关人 C 社会公共利益 D 其他当事人
10．在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：___________（ ）
A、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的
B、出现影响采购公正的违法、违规行为的
C、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的
D、因重大变故，采购任务取消的
11．政府采购货物和服务项目采用综合评分法的，除执行统一价格标准的服务项目外，采购人或其委托的采购代理机构应当依法合理设置价格分值。货物项目的价格分值占总分值的比重（权重）不得低于 ，不得高于 。（ ）
A、30% B、60% C、10% D、20%
12．服务项目的价格分值占总分值的比重（权重）不得低于 ，不得高于 。 （ ）
A、30% B、60% C、10% D、20%
13．采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循以下程序：__________。（ ）
1、成立谈判小组 2、制定谈判文件 3、谈判、确定成交供应商4、确定邀请参加谈判的供应商
A．1234 B。2413 C。2143 D。4213
14．以下政府采购采取询价方式采购的正确的程序是：__________。（ ）
1、成立询价小组
2、确定被询价的供应商名单
3、询价 4、确定成交供应商
A、1、2、3、4 B、2、1、3、4 C、3、2、1、4 D、2、3、1、4
15．采用竞争性谈判方式采购的，资格公告的期限不得少于 个工作日,自谈判文件发出之日起至参加谈判供应商递交报价文件截止之日止，一般项目不得少于 个工作日，大型或技术复杂项目不得少于 个工作日。采购人或采购代理机构需对谈判文件做实质性变动的，应当在规定的递交报价文件截止时间 工作日前以书面形式告知所有参加谈判的供应商。（ ）
A 5 B 7 C 10 D 3 E 20
16．《政府采购法》规定的可以采用单一来源方式采购的情形有：_________。（ ）
A 只能从唯一供应商处采购的
B 发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的
C 必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的
D 采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目
17．政府采购方式有___________。( )
A、公开招标 B、邀请招标 C、竞争性谈判 D、单一来源采购 E、询价
18．投标截止时间结束后参加投标的供应商不足3家的，除采购任务取消情形外，招标采购单位应当报告设区的市、自治州以上人民政府财政部门，由财政部门按照以下原则处理：
A、招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，同意采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购；
B、招标文件存在不合理条款的，招标公告时间及程序不符合规定的，应予废标，并责成招标采购单位依法重新招标。
C采购组织机构一般应降低供应商特定资格条件或采购技术标准，重新组织采购活动在评标期间
D取消采购任务
. 19．供应商投诉书应当包括下列主要内容：
A、投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；
B、具体的投诉事项及事实依据；
C、质疑和质疑答复情况及相关证明材料；
D、提起投诉的日期。
20．招标分为__________。（ ）
A公开招标 B定向招标 C邀请招标 D约定招标
三、是非判断题（本大题共有20个小题，每小题0.5分，共计10分。正确的在括号内打√，错误的在括号内打×。）
1．采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的，可采用邀请招标。( )
2.截止投标结束时间参加投标的供应商不足三家的，以及在评标期间，出现符合专业条件的供应商或对招标文件做出实质响应的供应商不足三家的，采购人或采购代理机构应填报《申请表（二）》，报同级财政部门申请变更政府采购方式。（ ）
3．采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目可以自行采购。（ ）
4.投标人报价超过采购预算，采购人不能支付，投标人需重新报价。（ ）
5．政府采购应当采购本国货物、工程和服务。（ ）
6．事业单位不能成为政府采购的采购人。（ ）
7．我市货物、工程、服务公开招标的限额标准是30万元。（ ）
8．任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。 （ ）
9．政府采购非招标采购方式，是指公开招标以外的邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购方式。（ ）
10．在政府采购活动中，供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。
11．为了促进当地经济的发展，在一定条件下可以限制本地区、本社会以外的法人或者其他组织参加投标。（ ）
12．政府采购应当严格按照批准的预算执行。（ ）
13．在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。（ ）
14．为了便于采购操作和比较，在政府采购货物招标活动中可以指定货物的品牌和型号。（ ）
15．政府采购合同当事人可以.变更、中止或终止合同。（ ）
16．政府采购代理机构资格分为甲级资格和乙级资格。（ ）
17．取得乙级资格的政府采购代理机构只能代理单项政府采购项目预算金额在一千万元人民币以下的政府采购项目。（ ）
18.政府采购代理机构可以在全国范围内依法代理政府采购事宜。（ ）
19．政府采购代理机构需要延续依法取得的政府采购代理机构资格有效期的，应当在《资格证书》载明的有效期届满九十日前，向作出资格审批决定的财政部门提出申请（ ）
20．《政府采购代理机构资格证书》分为正本和副本，有效期为二年，持有人不得出借、出租、转让或者涂改。（ ）
四、简答题（本大题共有5个小题，共计30分。请将答案写在题目下面的空白处。）
1. 招标采购单位依法组建的评标委员会负责，并独立履行哪些职责？（5分）
2.竞争性谈判采购方式和询价采购方式应采用哪评审方法？（2分）
3.政府采购代理机构的定义？（2分）
4．招标文件包括的主要内容？（5分）
5.我国《政府采购法》规定采购文件包括哪些内容？（6分）
6．甲公司为政府采购代理机构，受采购人乙委托，于2010年7月8日（星期四）以公开招标方式采购一宗6000万元的货物，中标金额为5600万元，并确定丙公司为中标供应商。请回答以下问题：
（1）按照国家《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格【2002】1980号）规定，甲公司应收取丙公司地代理服务费金额是多少？（3分）
（2）7月21日上午，甲公司收到该项目未中标供应商丁公司提出的书面质疑。经该公司内部研究，7月23日上午，甲公司以该质疑超出7天为由，传真告知丁公司不予答复质疑。甲公司的做法是否正确？为什么？（3分）
（3）8月6日（星期五），甲公司收到财政部门发送的投诉书副本。根据有关规定，甲公司以书面形式向财政部门作出说明，并提交相关证据的最后期限是那一天？如果甲公司不提交相关证据，其后果是什么？（4分）
2010年山东省政府采购代理机构从业人员考试
模拟试卷答案
一、
1．货物、工程、服务 2．新建、改建、扩建
3. 购买、租赁、雇佣 4．集中采购、分散采购
5．采购价格低于市场平均价格 6．公开招标
7．最低 8．二十
9.30 10．五人以上单数、三分之二
11．三 12．公开、邀请
13．委托代理协议 14．3日前（采购法28条）
15．无效 16．开标一览表
17．名称、数量 18．7个工作日（采购法15条）
19．质证 20．保护环境、促进中小企业发展
21．招标投标法
22．中国山东政府采购网、齐鲁晚报
23．七个工作日、采购人、询问或者质疑 24.化整为零
25．财政部、省级人民政府财政部门
二、
1．A 2.A 3．C 4．A 5．B 6．C 7．ABC
8．ABCDEF 9．ACD 10．ABCD 11．AB
12．CA 13．A 14．A 15．ABCD 16．ABC
17．ABCDE 18．AB 19．ABCD 20．AC
三、
1．×2．√3．×4．×5．√6．×7．√8．√9．×10．√11．×12．√13．√
14．×15．×16．√17．√18．√
19．×20．
四、1．部令18号44条答：（一）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；
（二）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；
（三）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；
（四）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
2．财库（2007）2号答：采购人或其委托的采购代理机构采用竞争性谈判采购方式和询价采购方式的，应当比照最低评标价法确定成交供应商，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。
3．新部令61号答：取得政府采购认定资格，依法接受采购人委托，从事政府采购货物、工程和服务采购代理业务的社会中介机构。
4．部令18号18条招标采购单位应当根据招标项目的特点和需求编制招标文件。招标文件包括以下内容：
（一）投标邀请；
（二）投标人须知（包括密封、签署、盖章要求等）；
（三）投标人应当提交的资格、资信证明文件；
（四）投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式；
（五）招标项目的技术规格、要求和数量，包括附件、图纸等；
（六）合同主要条款及合同签订方式；
（七）交货和提供服务的时间；
（八）评标方法、评标标准和废标条款；
（九）投标截止时间、开标时间及地点；
（十）省级以上财政部门规定的其他事项。
招标人应当在招标文件中规定并标明实质性要求和条件。
5．政府采购法42条区别 采购文件包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。
采购活动记录至少应当包括下列内容： （一）采购项目类别、名称； （二）采购项目预算、资金构成和合同价格； （三）采购方式，采用公开招标以外的采购方式的，应当载明原因； （四）邀请和选择供应商的条件及原因； （五）评标标准及确定中标人的原因； （六）废标的原因； （七）采用招标以外采购方式的相应记载。
5．（1）招标代理费=100万*1.5%+（500-100）万*1.1%+（1000-500）万*0.8%+（5000-1000）万*0.5%+（5600-5000）万*0.25%
=1.5万+4.4万+4万+20万+1.5万
=31.4万元
(2) 答：甲公司的做法正确。供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复。
（3）答：甲公司应当在收到投诉书副本之日起5个工作日内，以书面形式向财政部门作出说明，并提交相关证据、依据和其他有关材料，提交相关证据的最后期限是8月13日。不提交相关证据、依据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可投诉事项。
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