第1个回答 2011-10-22
政府的职能可分为两大类,对内有统治职能,管理职能和服务职能,对外有保卫和协调的职能。我国政府的职能在十一届三中全会之前主要体现为统治职能和管理职能。高度集中的中央集权伴随着同样集中的计划经济体制以及极端统一的意识形态,使得人民对国家产生高度依附,独立的公民社会难以形成,所以一国之内,事无巨细均由政府来来操控。比如六七十年代的单位制度,单位不能辞退工人,人们一辈子都是享用这国家给与的铁饭碗,但同时人身自由也被束缚。改革开放之后,国家内部的行政改革也同时开始,政府逐渐放松了各个方面的限制,统治职能和管理职能都有所下降,服务职能上升,相应的市民社会也在发展。
相对于中国,西方形成了比较成熟的公民社会,如英文词community即是对这一社会的具体描写。所以政府的职能主要集中在管理和服务上,统治职能相对弱化
第2个回答 2011-10-21
一个管控人民,一个服务人民.
由于某国很久以前就统一了,中央鸡犬制度得到了长时间的完善,内部非常稳定.人民习惯了被当局完全控制的生活,坚信让当局管着是唯一的活法,否则就会天下大%乱.
欧洲一直没统一,又有强大的教会势力掣肘王权,民%权得到了发展.后来更是在欧美建立了以限制鸡犬为宗旨的mz制度.本回答被网友采纳