构建内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。坚持对外开放的
基本国策，把“引进来”和“走出去”更好地结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成
经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。
【拓展资料】
对外开放，一方面是指国家积极主动地扩大对外经济交往；另一方面是指放宽政策，放开或者取消各种限制，不再采取封锁国内市场和国内投资场所的保护政策，发展开放型经济。“引进来”战略是指将国外的先进科技人才和领先的管理理念引进。不是简单的招商引资，而是有选择的不破坏国内经济环境的招引科技人才和项目资金；“走出去”战略是指通过到
境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术制合作，或鼓励和支持有优势的各种
所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，形成一批有实力的知跨国企业和著名品牌；积极参与区域经济交流和合作。
“引进来”和“走出去”更好地结合起来，有利于扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动，互利共赢、多元平衡，安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。预示我国“走出去”、“引进来”的双向开放向纵深发展。“引进来”和“走出去”是中国对外开放的重要内容，也是中国深化对外经贸合作、促进与世界各国共同发展的有效途径。中国将继续扩大各领域对外开放水平，强化
产业政策与外资政策的协调，继续欢迎各国投资者华投资兴业，鼓励外商在华设立研发中心，利用全球科技智力资金推动国内技术创新。在更加市场化、更加开放、更加相互依存的当今世界，国家必须考虑，通过具有宏观影响力和国家长远
发展战略意义的对外投资，提高国家在全球经济中的地位，在国际资分配中争取一个更加有利的形势并改善与相关
国家和地区的关系。