身份证421和420的唯一区别是行政代码的区别。身份证前六位是行政代码。420和421开头的身份证都是湖北省的。421开头的身份证号属于湖北省荆州市，420开头的则是湖北省的大部地区。42开头是湖北省。
比如420000是湖北省，420100是湖北省武汉市，420101是湖北省武汉市市辖区，420102是湖北省武汉市江岸区，420103是湖北省武汉市江汉区，420104是湖北省武汉市硚口区420105是湖北省武汉市汉阳区，420106是湖北省武汉市武昌区等。
身份证号码的结构
公民身份号码是特征组合码，由十七位数字本体码和一位校验码组成。排列顺序从左至右依次为：六位数字地址码，八位数字出生日期码，三位数字顺序码和一位数字校验码。地址码表示编码对象常住户口所在县（市、旗、区）的行政区划代码，按GB/T2260的规定执行。
出生日期码表示编码对象出生的年、月、日，按GB/T7408的规定执行，年、月、日代码之间不用分隔符。顺序码表示在同一地址码所标识的区域范围内，对同年、同月、同日出生的人编定的顺序号，顺序码的奇数分配给男性，偶数分配给女性。
校验码是根据前面十七位数字码，按照ISO 7064:1983.MOD 11-2校验码计算出来的检验码。地址码是（身份证号码前六位）表示编码对象常住户口所在县（市、镇、区）的行政区划代码。
以上内容参考 百度百科-公民身份证号码
身份证421和420的唯一区别是地区不同。其中第十七位奇数分给男性，偶数分给女性。
420和421开头的身份证都是湖北省的。421开头的身份证号属于湖北省荆州市，420开头的则是湖北省的大部地区。如420100是武汉市、420101是市辖区，420102是江岸区、420103是江汉区、420104是乔口区等。
身份证号码第七位到第十四位表示编码对象出生的年、月、日，其中年份用四位数字表示年、月、日之间不用分隔符。身份证号码第十五位到第十七位表示在同一地址码所标识的区域范围内，对同年、月、日出生的人员编定的顺序号。
中国大陆居民身份证号码编码规则
第一、二位表示省级行政区。第一位数字是以前的大区制代码。第二位是大区所在省市编码。全国共分为8个大区：华北1、东北2、华东3、华南4、西南5、西北6、台湾7和港澳8。第三、四位表示地级行政区，其中01-20，51-70表示地级市。
21-50表示地区、自治州、盟；90表示省直辖县级行政单位；直辖市身份证中01表示市辖区，02表示县。第五、六位表示县级行政区。01-18表示市辖区或地区、自治州、盟辖县级市；21-80表示县、旗；81-99表示省直辖县级行政单位。
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