关注和了解城市发展的朋友都清楚,衡量一座城市强弱的因素除了GDP,还有科教文卫、创新、营商环境、人口增量、政策扶持、地理位置等等综合因素。
以过去10年为考量范围,成都在GDP、城市创新、营商环境、人口增量、政策扶持以及地理位置这几个方面的成长速度肯定高于南京和杭州,下面就以上几点做个简单的数据、政策分享。
GDP增速
截止到2019年底,成都市共实现地区生产总值17012.65亿元,按可比价格计算,比上年增长7.8%,位列全国第7位。
过去三年,36个自然月,12个季度中,成都市保持了10个季度GDP8.0%以上的增速,这个增速在全国经济前十强城市中排名第一,非常难能可贵。
这一点南京的表现也不俗,过去三年增速分别达到了8.1%、8.0%和7.8%,尤其是进入2020年第一季度,南京成为全国少有经济还保持正向增长的副省级城市。
而杭州2017年还保持8.0%的增速,但是进入2018年增速下滑至6.7%,2019年虽然规划了钱塘新区,首次将落户要求降低至大专学历,但GDP增速依然保持在6.8%。
城市创新
城市创新方面成都可谓非常大胆和开放,据我这么多年对成都的观察,成都对于新事物总是报以开放接纳和支持的态度。
成都是全国首个推出共享单车支持条例的城市,彼时的其他城市还在清理和排斥共享单车进入城市;同时当共享单车发展缺乏监管、影响城市公共交通环境时,成都又是第一个推出治理、规范共享单车的城市。
除此之外,此次疫情成都也是全国首个支持全民摆摊的城市。
成都此前在一次对外的招商会上,是由三位副市长主持和发表招商宣言,面对国内媒体应答自由,面的国外媒体全程英文演讲。而同处西部的另外一个城市(不点名),在政府例行记者会上一位副市长还是以当地方言面对记者的普通话提问,差距可见一般。
人口增量
过去三年成都市常住人口增量分别达到了12.7万、28.53万和25.1万,平均增量位列全国第9位;
这一点杭州表现较为突出,过去三年常住人口增量分别达到了28万、33.8万和55.4万,杭州吸引更多外来人口的原因在于:当时电子商务水平发展高、平均薪资高、可供提供的高薪资岗位高以及降低了落户条件。
南京这方面较以上两座城市较差,常住人口增量一直偏低,远低于同省的苏州,这也是南京首位度全国倒数的原因之一。
政策扶持
政策扶持方面成都享受到了更多的青睐和照顾。
因西部大开发背景,享有减税政策;同时获批建设国家中心城市;成渝城市群上升到国家战略等等利好都是杭州和南京难以匹敌的。
而杭州与南京同处的长三角,因为上海、苏州等城市的特殊地位和地理位置造就了南京和杭州在政策扶植方面难以享受到头部优待和独家政策。
地理位置
实则杭州与南京所处的长三角相较于地处西南的成都更具发展前景,然而优点也是缺点,长三角城市群存在多个经济发展强劲的城市,彼此之间合作大于竞争。
而反观地处西部的成都,在四川省内是一城独大,不存在苏州之于南京、宁波之于杭州的威胁和影响。而省外面对相邻的西南省份云南、贵州同样具有带动作用。
因此成都的地理位置也决定了国家更多政策的倾斜,也决定了西南人口的聚集。
简单总结,以各项经济指标来看,成都与南京、杭州之间还没有拉开明显差距,但是综合到成都的地理位置、辐射带动能力、以及人口吸引力,与南京、杭州地处长三角的城市之间的经济、人口、政策竞争,未来成都或将会发展的更加突出,但是南京和杭州现在面临的问题,或许未来成都也会遇到。
更准确的说,成都是一枝独秀,南京和杭州所在的长三角则是百花齐放,只对比城市成都有优势,但对于区域长三角无疑强于成渝城市群。