1、即使《条例》实施以前也不允许指定品牌，仅是允许引用说明。
根据《招标投标法》规定：“第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”
根据《工程建设项目货物招标投标办法》规定：“招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规格时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。”
2、根据《条例》规定：“第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：... ...(五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商... ...；”
我理解：如果“常用的甲控乙供指定品牌的做法”的结果，没有“限制、排斥潜在投标人或者投标人”，那么应该就没有违反《条例》。
参考资料：http://zhidao.baidu.com/question/375622780.html?oldq=1