税法规定：给行政事业单位开具发票可以没有纳税人识别号。
《国家税务总局关于增值税发票开具有关问题的公告》（国家税务总局公告2017年第16号）第一条第一款规明确，本公告所称企业，包括公司、非公司制企业法人、企业分支机构、个人独资企业、合伙企业和其他企业。
所以16号公告不适用给政府机构及事业单位中的非企业单位开具发票的情形。
纳税人识别号为空，不让保存，开不了啊
追答追问我开的就是普通销货发票
追答是增值税普通发票吗，还是一般税务局普通机打发票，这样的我都开过是不需要输入对方纳税人识别号的，输入单位名称等 你看一下是不是其他的原因 系统提示是需要纳税人识别号吗？
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