法律分析：毕业5年内的高校毕业生、就业困难人员和去产能企业失业人员，初次创业（包括从事个体经营或创办小微企业和在民政部门注册的社会组织，除国家限定行业外）领取营业执照登记就业、正常经常6个月以上，并缴纳社会保险费的，可向创业所在地人社部门申请社会保险补贴。补贴标准为：按实际缴纳的社会保险费给予补贴（缴费基数最高不超过上年全省社会平均工资）。
法律依据：《就业补助资金管理办法》
第九条 对首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上的离校2年内高校毕业生、就业困难人员，试点给予一次性创业补贴。具体试点办法由省级财政、人社部门另行制定。
第十一条 对在毕业年度有就业创业意愿并积极求职创业的低保家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭和特困人员中的高校毕业生，残疾及获得国家助学贷款的高校毕业生，给予一次性求职创业补贴。