秦朝立法指导思想是：
1、法自君出，君主独断
秦始皇统一全国以后，建立了以皇帝为中心的高度集权的政治制度，使皇帝成为集立法、行政、司法大权于一身的最高主宰。
据史籍记载，秦始皇统一全国以后，自称为始皇帝，改“命”为“制”，改“令”为诏，使之成为具有最高效力的法律规范。同时，他“昼断狱”，“夜理书”，把行政、司法也都牢牢控制在自己手中。因此，维护皇帝至高无上的权力和权威，是秦朝立法、司法的首要原则。
2、以法为本，严刑峻罚
“法治”和“重刑”是法家的基本主张。从历史记载中可以看出，秦始皇执政以后，把法律、法令推到治国的最高位置，长期的法治使法律、法令在秦朝社会生活中具有广泛的权威性。
在推崇“以法为本”的同时，秦统治者也把“重刑”原则推向极端，对全国实行空前严酷的刑罚统治。大历史上看，秦朝刑罚种类繁多，行刑方法之残酷，为其他各朝所莫及。“法治”，“重刑”也是秦朝法律制度的基本特色。
3、治道运行，皆有法式
为实行“法治”，秦始皇朝统治者极为注重立法工作，立法的范围不断扩大，法律规范也越来越细密。从现存的历史资料看，秦朝的法律包括刑事、民事、经济、行政、诉讼等各大类，内容涉及军事、外交、皇室警卫、社会治安、商业、金融、手工业、农田水利、司法诉讼等各个方面。
事无大小皆有法式也是秦朝法制的基本特色。
4、法令由一统，民以吏为师
为了使法律、法令能在更广的范围、更深的层次得到贯彻和施行，秦朝鼓励并要求全体臣民学法、知法，规定为官者必须通晓法律，民众学习法律则应“以吏为师”。这也是秦朝法制的特色之一。
扩展资料：
在秦朝的经济立法：
一、自然资源保护方面的立法。早在两千年前封建统治者就已经在一定程度上认识到自然生态的规律，同时采取了周密的管理措施，通过法律令加以保护。
二、农业生产管理方面。奖励农耕，发展农业生产，是封建地主阶级早在变法革新时就已提倡的事业。秦始皇即位后，用法律令对农业生产加以规定以促进农业的发展。
三、官营手工业管理方面的立法。
1、产品规格（产品规格要一致；为保障产品质量，秦朝建立了生产责任制和产品检查评比制度）。
2、产品定额、劳动力计算方法（根据季节、劳动工种、性别、年龄、熟练程度用不同的折合办法计算产品数量）。
四、市场贸易管理方面的立法。
1、出售商品要明码标价。
2、货币的比价与使用 （在秦朝，有三种货币，分别是钱、金、布。三者之间有一定的换算比例。
3、度量衡的使用与管理关于农业生产管理的立法。
秦朝作为第一个中央集权封建王朝，他代表着新兴地主阶级的利益。在经济方面的法令，必定有些片面性，这些法令收益的是地主阶级。
参考资料来源：百度百科-秦朝法制
公元前359年，法家著名代表人物商鞅在秦国实施变法改革，这是战国时期传统法制发展过程中又一次意义重大的法制改革。此次变法以其更为广泛的内容和更为重大的历史影响而在中国法律发展史上写下重要的一笔, 史称“商鞅变法”。这次变法不仅对那时候的秦国影响深远，也为后世创立法治社会留下了宝贵经验，
商鞅作为法家的代表人物，他归结前人经验，结合变更着的真实社会，创设了法律特有的权威位置。他主张运用法律手段达到建立强大封建政权的目的。在秦孝公的大力支持下，他把自己的思想主张与秦国的“富国强兵”结合起来，先后实施两次变法。而且，两次变法都是以法律、法令作为基本手段，变法的全部内容都可以归纳到法律制度的变迁上来。
从法律变革角度看,商鞅变法主要包括以下几个方面:
一是改法为律,强调法律规范的普遍性。
二是明确“富国强兵”是终极目的，以法律手段推行“富国强兵”。
三是通过法律手段来剥夺旧贵族的特权。
四是清楚地表现一些发家的主张。
其一，要求全体臣民特别是国家官吏学法，明法。
其二，贯彻重刑原则，加大量刑幅度，做到轻罪重罚。
其三，主张凡有罪者皆应受罚。
其四，鼓励告奸，规定“告奸者与斩敌首同赏”。
其五，实行连坐在变法期间广泛实行连坐制度如邻伍连坐，军事连坐、职务连坐、家庭连坐等。
（2）秦国在商鞅变法后的法律指导思想：
1）商鞅重视法治建设，主张的缘法而治启示后人要做到有法可依。有法可依是依法治国的基石，没有法律，法治就是无源之水、无根之木。
2）商鞅非常重视法律的执行，主张在执法过程中，法律必须得到彻底地贯彻。他主张的以刑去刑、刑无等级的思想启示后人，必须以严谨的态度对待法律问题。
1．秦国立法指导思想
（一）法令由一统：两层含义，一是全国实行统一的法律，这个统一的法律就是在战国时秦国法律基础上制定的秦律。第二层含义是最高立法权属于皇帝。这个思想的确立，一方面体现了封建统治的专制与独裁，一方面对于加强和巩固中央集权制起了重大作用。
（二）事皆决于法：法律具有赏功罚罪、定分止争、统一人民言行的作用，所以要有法可依。以此作为指导思想，加强封建立法，做到凡事皆有法式，制定了各种法律。
（三）以刑杀为威：主张严刑峻法，轻罪重罚，以刑去刑。表现在：1.法网严密。2.严刑重罚。3.滥施刑罚。
(1)缘法而治：强调以法律作为判断是非曲直的唯一标准，根据封建法律规定治理国家和社会。
(2)法令由一统：强调法律统一，维护君主的最高立法权。
(3)严刑重罚：主张严刑重罚，达到巩固专制统治的目的。 本回答被提问者和网友采纳