地方省部级林业主管部门以及县级林业主管部门违法国务院颁发的《退耕还林条例》，怎么办？

Question

实名举报信
国务院法制局：
我用实名的方式向我们的人民政府反映问题，请求你们能够调查落实，并且严格依法追究，以维护法律的尊严。
在经历了我和沙湾林场漫长的两审林业承包合同纠纷（实质是关于法律赋予我的合法财产林权证以及国家给予我个人的退耕还林补助这一事件的纠纷）判决以后，我终于获得了两审法院共同认定的真实的证据，其中，二审法院采信的证据未经过法庭质证，而且，人证、物证均为假证。根据我以及律师的分析，得出下面的结论。
1、 法律根据
《中华人民共和国合同法》、《退耕还林条例》、《新疆维吾尔自治退耕还林工程现金补助资金管理实施办法》，上述法律法规相应的条款详见附件。
2、 证据
⑴《证明》一份，一共有十三个人签名按手印。（其目的是想把我拉入其中，成为第十四人）。注：未经质证、二审采信。
⑵ 《声明》十三份，分别为每个人的签名按手印。（原文如下：2002年，我与沙湾林场所签《土地承包合同》和《退耕还林合同》，仅是为了使林场可以全额享受国家退耕还林的政策补助。我并没有实际承包土地和实施退耕还林，不享受《土地承包合同》和《退耕还林合同》中乙方的任何权利，特此声明。签字、手印）。注：公然造假，未经质证、二审采信。
⑶《关于自治区林业厅直属林场退耕还林有关情况的说明》，（此文来自林业厅发给沙湾县法院‘一审’的文函，在二审中我才得以复印）。注：公然造假，未经质证、二审采信。
⑷《保证书》两份，来自张宪东、赵智山法庭保证书（此二人不是退耕还林户）。
（5）一审法院质证时认定徐立安的林权证真实，二审法院没有提林权证。
3、结论
以上证据都证明，沙湾林场与这十三个人共同合谋制造一系列虚假文件，其目的就是为了弄虚作假、虚报冒领国家退耕还林补助资金。
还有就是林业厅发出的明显违反法律法规的说明。
4、我的要求
（1）、根据林业厅的说明的内容来看，弄虚作假、虚报冒领国家退耕还林补助资金的这个问题还不是一个小的问题，建议国家严格履行依法治国的理念，认真组织调查落实，严惩不贷。
（2）、假如林业厅的说明成立（我们指合法有效），那么，《退耕还林条例》这个国务院颁布的法规就是一纸空文，而且涉及《合同法》、《侵权责任法》、《民法》等一系列法律条文的滞空。更重要的是，沙湾县人民政府以及政府机构林业局、财政局、国土局全部牵涉渎职问题。
（3）、要求中央派调查组调查此事，还法律一个尊严。
附件：（1）、一、二审法院判决书
（2）、关于自治区林业厅直属林场退耕还林有关情况的说明
（3）、《证明》
（4）、《声明》十三份
（5）、相关法律附件

抄报：国家林业局
抄送：最高人民法院、最高人民检察院
沙湾林场职工：徐立安

二0一二年五 月 十二 日

Answer 1

直接举报。
国务院日前颁布的《退耕还林条例》对如何确保工程质量作了全面系统的规定，以从法规上保证退耕还林工程质量合格。
　　《条例》确定，退耕还林必须由符合资质要求的单位进行作业设计，退耕还林者必须按照作业设计和合同要求造林。地方人民政府及其有关部门应当组织技术推广单位或者技术人员，为退耕还林提供技术指导和技术服务。县级人民政府应当建立退耕还林管护制度，落实管护责任。退耕还林者不得林粮间作和破坏原有林草植被，不得在退耕还林项目实施范围内复耕或者滥采乱挖地表植被。退耕还林的检查验收实行县级自查、省级复查和国家核查的制度。
　　为避免出现毁林复垦现象，《条例》规定各级人民政府应当考虑退耕农民的长远生计，基本农田保护范围内的耕地和生产条件较好、实际粮食产量超过国家退耕还林补助粮食标准并且不会造成水土流失的耕地不得纳入退耕还林规划；在坚持生态优先、采取必要的水土保持措施的条件下可营造一定比例的经济林。退耕还林后，县级以上人民政府应当依照森林法、草原法的规定及时发放林（草）权属证书。
　　《条例》还明确了违反规定将会被依法追究法律责任的情况。国家工作人员有违反条例规定行为的将依法给予行政处分，情节严重的将追究其刑事责任，如挤占、截留、挪用退耕还林资金的、克扣补助粮食的，未及时处理有关检举、控告的，不及时发放补助粮食和生活补助费等行为。退耕还林者则不得擅自复垦、不得进行林粮间作，不得在退耕还林项目实施范围内从事滥采、乱挖等破坏地表植被的活动等，否则将承担法律责任。
　　《条例》还规定了非特定主体可能承担的法律责任。如采用不正当手段垄断种苗市场、哄抬种苗价格的；销售、供应的种苗未经检验或者未附具标签、质量检验合格证、检疫合格证的；供应补助的粮食不符合国家标准的等。

Answer 2

占用征用林地审核，国家林业局，各省，自治区，直辖市直属中央政府发出通知，审批管理办法“
林业（林业）厅（局），内蒙古，吉林，黑龙江大兴安岭森林工业（林业）集团进驻的公司，林业局，国家林业局监督机构的森林资源，直属国家林业局，规划设计研究院，新疆生产建设兵团：

保护森林资源，加强林地管理的审查和批准在被占领的批准规范审核审批流程，根据“森林法”明确的审计内容和职责，中华人民共和国，法规执行情况的森林法“的有关规定，人民共和国的中国”，并在占用林地考试和认证“，法律，法规，和我开发的一个局占用的森林土地征用，审查和批准的管理方法”，在此发布，请遵守。

林业局

8月14日，2003年

占用征用林地审批管理标准

建设项目需要采取森林征用

（一）经国务院批准或同意的建设项目，国家和省重点建设项目，国务院有关部门的条件和范围，国家计划到个别企业，人民的政府在省级水平，国防，交通，能源，水利，农业，林业，矿业，科学，技术，教育，通信的无线电和电视，公安批准，批准建设的城市基础设施建设项目（以下简称基础设施），占用林地（含临时占用，下同）的原则。

（二）对国务院各部门非基础设施项目，由国家规划布局内的企业，省人民政府，省人民政府有关部门批准建设的基础设施项目，被占领的林地的自然储备，在核心区和缓冲区的国家森林公园范围外的原则风景名胜区。

（三）省级人民政府的基础设施项目，省（不含省级，下同），县（包括乡（镇）水平低于相关部门的批准排名下）政府项目和基础设施项目，由相关部门批准，在原则上，除了国家级自然保护区，省级自然保护区的核心区和缓冲区的占用，在国家和省级森林公园和风景名胜区的林地。

（四）以下的乡（镇）政府省级人民政府及其有关部门批准的非基础设施建设项目，并在被占领的原则，除国家和省级自然保护区，森林公园，风景名胜点（以下简称保护区）木材森林土地外的土地，经济林，薪炭林的林地和农田林网保护陆琳琳地面，人民的政府在或县级以上规划，该区域的土地适合造林。

（五）乡镇企业，乡（镇）村公共设施，公共事业，农村村民住宅乡（镇）村建设，原则上批准，可以使用的区域范围以外的保护农民集体的木材林地，经济林，薪炭林的林地和农田林网保护陆淋淋地和县级以上人民政府规划的荒芜。

（F）的当地人民的政府和其主管部门，采石，采矿，借用，基本农田建设，原则上，可以占据或以上的县级人民的政府征用的土地适合造林规划;由于岩石，沙质土壤。特殊要求，原则上，可以采取一个征用的宜林地，除了木材森林土地保护区人民政府在或以上的县级规划的土地，经济林，薪炭林护路琳琳，林地和农田防护林。

（七）其他特殊项目需要占用征用林地和处理所需的权限，占用征用林地审核审批手续的，应当报国家林业局政府当局同意检讨的具体情况。

（一）申请材料占用征用林地的建设单位占用征用林地的合法证明了
施工单位，或法定代表人的变更，你必须改变这种状况。
建设项目批准文件
（2）。

1个中等大小的批准的建设项目可行性研究报告和初步设计审批水电建设项目的可行性研究和初步设计两阶段合并的有关规定，批准的可行性研究报告。
小项目选址和土地的批准文件的大小。
/> 3。矿产资源项目的勘探和开采，探矿或采矿许可证和其他有关批准文件。

4。临时占用林地建设工程勘察设计的需要，必须经建设项目可行性研究报告

5。总面积的3％？土地作为一种自救的住房和办公用房建设项目。

（c）其他证据。 BR />
1。占用保护区的林地，保护区，项目建筑面积？征用国家级自然保护区，森林公园，风景名胜区，森林意见将提交的证据提交给行政主管部门的同意国务院有关行政主管部门同意，将提交省占用征用省级自然保护区，森林公园，风景优美的林地，西部地区行政主管部门同意的意见，除了国民经济的整体和长远发展的重大项目
主要影响国家安全或特殊要求的项目，该公司利用自有资金或国内银行贷款投资于国家非限制类产业，政府的资产负债，建设，运营条件，该项目的项目建议书批准后，按照本节的项目。林地

（四）所有权证明的证据。
应用程序占用林地，林权证已颁布，并提交一份林权证发行或县级以上人民政府发行的认股权证的森林，将提交的所有权显然不是
证明;森林有权将争端提交或处理或依照法律规定的县级以上人民政府的决定。

（五）赔偿协议。

建设单位占用征用林地的林地的单位和个人，林木补偿费和安置补助签订的协议或者县级以上的地方各级人民政府在制定一个统一的赔偿，补贴计划，政府计划。
可行性研究报告林地
（F）。

与国家林业局，林梓发[2002] 237号，提供合格的设计单位项目使用林地可行性报告。
占用林地
。
建设单位申请占用征用林地占用征用林地申请表，填好申请表（G）。

林地，由国务院，国家重点林区（以下简称为重点的占用林地），国有林业局，森林林地施工单位占用林地，跨国公司林业局工作区的座位，分别对国有林业管理中的应用。被占领的重点建设单位占用征用林地所在地的县级林业主管部门申请，跨县，县级林业主管部门申请。

林地审核审批受理
/>（一）建设单位为县级或在被占领的县林业主管部门或重点林区国有林业局，国家林业局重点林业部门要严格检查正本申请材料，这是既一致又回到原来的县级林业主管部门或重点林区的副本上加盖，国家林业局印章不一致的申请材料退回申请人材料是不完整的，通知建设单位重新申请

（二）申请材料齐全的县级林业主管部门或国有林业局确定的重点林区，合格后，可能会占用征用林地面积？小于森林恢复组织措施，在今年或明年的发展，植被被占征用林地和林业主管部门负责国家重点国有林区的位置林业局没有时间，根据恢复森林植被的数量，必须在时间，与森林植被恢复材料的数量和申请材料的说明，上报上级林业主管部门，林业主管部门负责组织和实施更高。恢复森林植被措施包括造林的地点，面积，树种，树种，与工作设计和森林资源的保护和管理措施。

（三）没收被占领的森林代表的重点，并负责人在当地林业部门组织力量，占用征用林地现场检查应用程序，它占用征用林地面积两公顷，林业部门负责县级组织至少有两个合格的工作人员开展抽查;占用征用公顷，70公顷的林地面积，而不是在全县组织和林业主管部门在县级以上学历库存的森林资源和规划设计单位，负责现场检查，被占领的各种行政征用林地的，由当地林业森林资源清查和规划组织B级或以上资格的设计单位的现场检查共享。森林占用林地，森林资源清查和规划的重点主管部门的国有林业局，用C或更高资历的组织由当地国家林业局现场检查;负责国家林业局，工作在两个或两个以上的位置林业调查规划和设计单位的工作区域？部门？？普通的林业（森工作者）组织区乙或更高资质的设计单位进行现场检查。被占林地面积的？？70公顷，是负责该组织的现场检查的森林资源库存及规划和设计乙或以上资质的单位由省级林业主管部门。

（d）进行现场检查的人员或单位，按照主管部门提交的现场检查报告的要求林业，检验报告占用林地面积，位置，地形，土地所有权，林分起源的物种，森林保护区，竹林和森林资源的情况下，无论是受保护的区域内，无论是在执行生态效益的防护林林地补偿，特别是森林的使用和实施天然林保护工程的用地范围内的范围，无论是国家重点保护的野生动植物资源，古树名木，存在的先行区？程序或擅自将林地，毁林行为。检查人员或单位的报告，提交虚假现场检查报告，人员的行政责任和领导必须采取占用征用林地应接受

真实性负责。 （五）林业主管部门负责的??应用程序作出具体而明确的审查意见之日起15个工作日内，保留一套申请材料，下一个较高的水平，林业的部门负责组织制定的措施，恢复森林植被，或由林业主管部门现场检查，应在25个工作日内，具体的措施，以恢复森林植被和现场检查报告，连同审查的林业主管部门负责下一个更高水平的意见“。

（六）必须由国家林业局占用征用林地审核批准，正式文件提交到省林业厅负责审查意见，并伴有一组材料和措施，以恢复森林的应用植被在现场检查报告。

审批管理

（一）根据经批准的建设项目，一期工程完全占据了文件，土地征用林地的，建设单位应当先申请，不得被分成几个部分，或申请的一个子项目，由林业主管部门应当按照申请临时占用林地分级分类和批准临时占用的审批权限审批程序，林地。

（二）建设项目同意，由国务院，国家和省重点建设项目，国务院相关部门的批准，该国计划分离企业。单项目政府控制的省人民政府和各部门批准的基础设施项目，如道路，铁路，桥梁，隧道，水改道（电）枢纽（排水）孔，进出道路，并在整体传输设备的持续时间应用程序，占用的的森林土地征用和申请材料齐全，连接
当局或国家林业局的省级森林所有者的审批权限，按照规定的单体工程项目，项目批准文件单体办理审核审批过程的时间。被占征用林地

（三）同意或批准滥收费用减少的县，其人员和其他直接责任人员，审计项目建设单位缴纳森林植被恢复费，违反以上林业主管部门按照国家的有关规定，负责审计的林业林地审核同意或批准。免除或延迟关闭??，或者隐匿，隐瞒，挪用，由主管部门出具的批准文件，并获得全部收入，或坐在森林植被恢复费，按照有关法律，行政法规的规定予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）林权转移，根据的法律林地变更登记，按照经批准的建设用地和现金补偿，补贴，林业主管部门的有关规定永久居留批准永久征地和临时占用林地，现金补偿，津贴，临时使用土地交接手续需要砍伐树木，砍伐树木，根据法律规定的程序依法

林地的林业主管批准的规定违反县级以上机关，工作人员应担任的行政责任和领导，并构成犯罪的，依法追究刑事责任。批准由当地林业主管部门负责建设用地的县级或以上，发放林木采伐许可证应该进行的一项调查认证，人事，行政和领导的责任，情节严重的，造成森林资源遭到严重破坏，并构成犯罪的，依法追究刑事责任责任。

（V ）占用防护林森林生态效益补偿，特殊用途林和天然林林地天然林保护工程的土地征用，审查或审批权的林业主管部门审核同意或批准文件复制到相关部门。
/>占用征用林地和国家林业局审核同意或批准的项目，同意或批准的使用林地审核文件发送到省林业厅负责“，”抄送派驻森林资源监督机构部县级以上的部门负责林业和认证由国家林业局监督机构对森林资源的监督和检查落实占用林地。占领的森林土地征用和项目向公众开放，国家林业局网站。 BR />
（六）林业主管部门负责擅自改变林地用途的，按照森林法实施条例“的规定，第43条的手柄，擅自砍伐树木需要去通过调查，占用征用林地的林地的要求，按照本通知的有关规定，重新提交的条例，实施森林法“第38条的规定，39个处理。陪同考察报告和程序本回答被网友采纳

Answer 3

国家林业局，各省，自治区，直辖市直属中央政府发行的占用征用林地审核审批管理规范“的通知
林业（林业）厅（局），内蒙古，吉林，黑龙江，大兴安岭森林工业（林业）集团公司，林业局，国家林业局派驻森林资源监督机构，直属国家林业局规划设计研究院，新疆生产建设兵团：

保护森林资源，加强的审查和批准在被占林地管理，规范审核审批流程，明确的审核审批内容和责任下的森林法，人民共和国的中国，森林法实施条例“中华人民共和国中国“和”被占领的林地审核审批“的有关规定，法律，法规，和我开发了一个局”占用林地征用，检查和审批管理办法“，现予发布，请遵照执行。

林业局

8月14日，2003年

占用征用林地审核审批管理标准

建设项目需要采取了森林征用的条件和范围

（一）国务院批准或同意的建设项目，国家和省重点建设项目，国务院有关部门，国家计划到单独的企业，在省级水平人民政府的国防，交通，能源，水利，农业，林业，矿业，科学，技术，教育，通信，无线电和电视，公安，城市基础设施建设批准项目（以下简称基础设施），被占领的林地（包括临时占用，下同）的原则。

（二）国务院有关部门批准的非基础设施项目，由国家规划布局内的企业，省级人民政府，省级人民政府有关部门批准的基础设施建设项目，被占领的原则另外的林地国家级自然保护区的核心区和缓冲区，国家森林公园和风景名胜区的范围之外。

（三）有关部门批准的省级人民政府的基础设施建设项目，省级（不含省级，下同），县级以下（含乡镇（镇）水平，下）人的政府和基础设施建设项目，在批准的相关部门原则被占领的除了国家级自然保护区，省级自然保护区的核心区和缓冲区中，在国家和省级森林公园和风景名胜区林地。

（四）省级人民政府以下的乡（镇）政府及其有关部门批准的非基础设施建设项目，被占领的原则，除国家和省级自然保护区，森林公园，风景名胜点（以下简称保护区）木材森林土地以外的土地经济林，薪炭林，林地和农田防护林，护路琳琳地面，并人民政府在或以上的县级规划，土地范围适合造林。

（e）批准的乡镇企业，乡（镇）村公共设施，公益事业，农村村民住宅乡（镇）村建设，原则上可以使用的受保护的范围之外地区的农民集体木材林地，经济林地，薪炭林林地和农田防护林，护路琳琳地面，并在本级人民政府或县级以上规划宜林。

（六）地方人民政府及其当局批准，采石，采砂，采矿，借用，基本农田建设，原则上可以占用或县级以上人民政府征用土地适合造林规划;由于岩石，沙质土壤有特殊要求的，原则上，可以采取了一个征用除了木材森林土地保护区，经济林木的土地，薪炭林林地和农田防护林护理鲁琳琳外，和人民群众的政府或县级以上规划宜林地。

（七）其他特殊项目需要占用征用林地的，处理所需的权限，应当报国家林业局审查同意的占用征用林地审核审批程序的具体情况。

占用征用林地的申请材料

（一）建设单位占用征用林地的合法证明。
施工单位，或法定代表人的变化，就必须有变化证明。
建设项目批准文件的
（2）。

1。大中型建设项目经批准的可行性研究报告和初步设计审批。水电建设项目的可行性研究和初步设计两阶段合并的有关规定，经批准的可行性研究报告。
2。小型工程项目的选址和审批的土地大小的文件。

3。矿产资源项目的勘探和开采，勘查许可证，采矿许可证和其他有关批准文件。

4。临时占用林地的建设工程勘察和设计需求，必须在建设项目可行性研究报告的批复。

5。建设项目用地总面积的3％作为自救的住房和办公空间。

（三）其他证明材料。

1。被占领的保护区的林地，提交有关保护区行政主管部门同意的证据，项目建设。占地征用国家级自然保护区，森林公园，风景名胜区的森林美景，将提交给有关行政主管部门根据国务院同意将提交给省级占用征用省级自然保护区，森林公园，风景名胜区林地，同意行政主管部门的意见。
2。西部地区除了对国民经济作为一个整体和长远发展的重大项目有重大影响国家安全或特殊规定的项目外，企业利用自有资金或贷款从国内银行投资国家的非受限制的行业，政府平衡建设，经营条件，该项目的项目建议书批准，并符合本段项目下的证据。

（四）林地的所有权证明。

应用被占领的林地，林权证已发出，并提交复印件的林权证发行县级以上人民政府颁发的林权证，将提交给所有权显然不是
证明;林权争议提交或依法处理县级以上人民政府的决定。

（五）赔偿协议。

建设单位占用林地的单位和个人征用的林地，林木补偿费和安置补助协议签署。由地方人民政府或县级以上制定统一的补偿，补贴计划，政府制定方案。

（六）项目的林地可行性研究报告。

与国家林业局，林梓发[2002] 237号，它提供合格的设计单位项目使用林地可行性报告。

（G）被占领的林地申请表。

建设单位申请占用征用林地“占用征用林地申请表，填好了。

由国务院，全国重点林区（以下简称为重点的占领林）林地，国有林业局，建设单位占用林地的应用，跨国林业局工作区的座位，分别以国有林业管理应用程序。森林的林地占用征用重点，建设单位占用征用林地位置的县级林业主管部门提出申请;跨县，林业主管部门的县级应用程序的。

林地审核审批受理
/>（一）建设单位申请在被占领的县林业主管部门或重点林区国有林业局森林国家林业局的县级或县级重点的林业主管部门要严格检查原有的副本申请材料，其中既一致又回到了原来的县级林业主管部门或重点林区复印件上盖章后，国家林业局密封;不一致将申请材料退回申请材料不齐全的，通知建设单位重新申请

（二）申请材料齐全的县级林业主管部门或国有林业局确定的重点林区，合格的，不得占用征用林地面积小于？森林在该年或明年发展植被恢复组织措施。被占征用林地所在地的林业主管部门或国有重点林区林业局不能按时按量恢复森林植被的，一定要按时，按量恢复森林植被的说明材料和申请材料一起上报上级林业主管部门，，高等林业主管部门负责组织实施。恢复森林植被措施包括造林的位置，面积，树种，树种，与工作设计和森林资源的保护和管理措施。

（三）征用占用的森林林地的焦点，当地林业部门负责人要组织力量，占用征用林地进行现场检查应用程序，它占用征用林地面积？2公顷，县级组织林业主管部门至少有两个合格的工作人员进行现场检查;占用征用公顷70公顷的林地面积，而不是横穿县城，由县级林业主管部门负责组织与C或更高学历森林资源清查和规划设计单位进行现场检查，被占领的各种行政征用林地的，由当地林业共享森林资源清查和规划组织B级或以上资质的设计单位的现场检查。重点林区占用林地，森林资源清查和规划设计单位的工作区？的国有林业局负责部门，用C或更高资历由当地国家林业局组织的现场检查;国家林业局工作在两个或两个以上的位置林业调查规划部门负责的??共同林业（森工），组织区B或更高资质的设计单位的现场检查。占用征用林地面积70公顷以上，由省级林业主管部门负责森林资源清查和规划设计乙级或以上资质的单位组织的现场检查。

（四）进行现场检查的人员或单位，按照林业主管部门提交的现场检查报告的规定后，检查的报告说明占用征用林地面积，位置，地形，土地所有权，林分起源，树种，森林保护区或竹数的树木和森林资源的情况下，无论是受保护的区域内，无论是在实施森林生态效益的防护林林地补偿，特别使用森林和天然林保护工程的实施范围内的土地，无论是国家重点保护的野生动植物资源，古树名木，存在的先行区？手续或擅自改装的森林土地，采伐森林的行为。检验人员或单位的报告，提交虚假的现场检查报告，人员的行政责任和领导必须承担责任，对其内容的真实性负责。占用征用林地应接受

（五）主管林业主管部门申请日起15个工作日内作出具体而明确的审查意见，保留了一套申请材料，下一个更高的水平林业主管部门要组织制定措施，以恢复森林植被或现场检查的，由林业主管部门应当在25个工作日内，具体恢复森林植被措施和现场检查报告，连同下一个更高级别的林业主管部门的审查意见。

（f）必须由国家林业局批准占用征用林地审核，正式文件提交到省林业厅负责审查意见，并伴随着由一组材料的应用和措施，恢复森林植被，在现场检查报告。

审查批准的管理

（一）根据批准的建设项目，一期工程完全占用征用林地的文件土地，建设单位应当先申请，不得被划分成几个部分，或申请一个分项目，林业主管部门不得进行分级分级审批临时占用林地的审批权限按照申请临时占用林地审批手续。

（二）国务院同意的建设项目，国家和省重点建设项目，相关部门的批准，国务院，该国计划到分离企业。单项目控制省级人民政府政府和其部门批准的基础设施项目，如公路，铁路桥梁，隧道，分流的水（电）枢纽（排水）孔，进出道路和持续时间应用程序的整体传输设备等，占用林地征用和申请材料齐全的，
机构或者国家林业局的省级森林业主按照规定的权限审查批准的单体工程。项目，连接的单体工程的批准文件，办理审核审批程序的时间。占用征用林地

（三）同意或批准的审计项目建设单位缴纳森林植被恢复费多收的减少县级或者其人员和其他直接责任人员，违反以上林业主管部门按照国家的有关规定负责审计由林业主管部门签发的批准使用林地审核同意或批准文件的。放弃，延迟关闭，或者隐瞒，隐瞒，挪用，得到的全部收入，，或坐在森林植被恢复费，按照有关法律，行政法规的规定处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
>
（d）在按照批准的建设用地和现金补偿，补贴，林业主管部门的有关规定，根据法律林地移交林权变更登记，同时永久居住批准的永久土地征用和临时占用林地和现金补偿，津贴根据法律规定临时用地移交手续，需要砍伐树木，砍树，根据法律规定的程序。

在县级以上林业主管部门违反规定审批的林地，应举行的工作人员和领导的行政责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。当地林业主管部门建设用地批准或县级以上，发放林木采伐许可证，应进行调查的认证，人事，行政及领导的责任，情节严重，致使森林资源遭到严重破坏，并构成犯罪的，依法追究刑事责任责任。

（五）占用防护林森林生态效益补偿，特殊用途林地和天然林林地天然林保护工程的土地征用，审查或审批权的林业主管部门审核同意或批准该文件复制到相关部门。

占用征用林地国家林业局审核同意或批准的项目，同意或批准使用林地审核文件发送到省级林业主管部门，抄送派驻由国家林业局森林资源监督机构或县级以上林业主管部门的森林资源和认证由国家林业局监督机构进行监督检查的实施占用征用林地。占用征用林地项目向公众开放的国家林业局网站。

（六）林业主管部门擅自改变林地用途的，按照森林法实施条例“第43条的规定进行处理。未经授权砍伐树木，要经过调查后，需要占用征用林地的，按照本通知的有关规定，补办占用征用林地的要求，按照森林法实施条例“第38条，第39条的规定处理。和程序陪同考察报告