合肥市申办赴港澳地区商务签注单位登记备案及审批工作管理办法发布日期：2007-10-26 16:11:00 信息出处：安徽省肥东县公安局 点击：222 为了进一步规范申办赴港澳地区商务签注企业单位备案和审批工作，加强往来港澳商务管理工作，根据公安部出入境管理局《往来港澳通行证和签注受理、审批、签发管理工作规范》的有关要求和省厅出入境管理处皖公出入境［2007］260号文件精神，制订本管理办法。
一、申请登记备案单位条件
1、经国家工商管理部门登记注册，具有独立法人资格的企业及其分支机构，或者在国家税务部门办理了税务登记且有生产经营的单位，且注册资金在150万元人民币以上，或者上年度纳税额在10万元人民币以上，以及境外企业常住我省代表机构符合申请登记备案的资格条件。
2、申请登记备案人员须为本单位的股东（仅指在工商管理部门登记有出资证明的人员）或正式员工，且确因工作需要赴港澳进行商务活动，临时聘用或兼职等非正式员工以及无赴港澳商务需要的员工不予登记。只要是单位股东或正式员工，且确因工作需要赴港澳进行商务活动，原则上不限制人数。
二、申请登记备案须提交的材料
申请登记备案的单位须提交以下材料（单位在市区的一式一份，在三县的一式两份）：
1、填写完整的《申请港澳商务签注单位登记备案表》；
2、单位备案申请书；
3、交验经年检的工商营业执照副本或有关单位登记证书原件，并提交复印件；
4、交验单位税务登记证书副本（含国地税）原件，并提交复印件；
5、登记备案单位为备案人员交纳的上年度保险对帐单（法人代表及出资股东除外），并提交复印件；
6、公安机关认为需要的其他证明材料。
三、单位登记备案审批程序
三县公安局出入境管理科自受理备案申请之日起5个工作日内，将核准的备案申请材料报市公安局出入境管理局审批，市公安局出入境管理局应当在5个工作日内做出审批决定，并将有关申请材料退三县公安局出入境管理科。市公安局出入境管理局直接受理的，自受理之日起5个工作日内做出审批决定。市公安局出入境管理局对作出批准决定的单位签发《单位登记备案证明书》。对已批准登记备案的单位，市、县公安机关出入境管理部门须建立专门的档案。
四、单位登记备案实行每年审批制度
《单位登记备案证明书》自签发之日起一年内有效，超过有效期后，单位要继续申请登记备案的，按规定重新向公安机关出入境管理部门提出申请。
原则上，单位一次性报备一年内因工作需要赴港澳进行商务活动的单位人员，一年之内不办理新增人员。
在《单位登记备案证明书》有效期内，登记备案的单位名称、法定代表人、印章样模、注册资金等有变更的，须提交相应的证明文件报原受理机关备案，原受理机关应及时将变更的情况报审批机关备案。
在《单位登记备案证明书》有效期内，登记备案单位确实需要新增申请商务签注备案人员的，须向受理机关提交填写完整的《申请商务签注单位登记备案审批表》、新增人员所在单位的上年度保险对帐单及《单位登记备案证明书》，审批机关作出批准决定后在《单位登记备案证明书》备案人员名单表内加注新增备案人员。
《单位登记备案证明书》载明的备案人员不再在该单位任职的，单位须及时向公安机关申请撤销备案，审批机关作出撤销备案决定后在《单位登记备案证明书》备案人员名单表内该备案人员备注栏加盖“撤销备案”条章。
五、商务签注审批签发标准
1、一年多次商务签注
签发对象为：已办理登记备案的单位负责人，且单位注册资金在1000万元人民币以上，或上年度纳税额在100万人民币以上的。
2、3个月多次商务签注
签发对象为：已办理登记备案的单位人员，且单位注册资金在150万元以上，或上年度纳税额在10万元以上的或境外企业常住我省代表机构高级管理人员。
3、3个月一次商务签注
签发对象为：未办理登记备案的单位人员及个体工商户经营者或者已办理登记备案的单位人员。市区已经实行居民港澳个人旅游业务，原则上不签发此类签注。
六、管理措施
1、通过倒查、抽查等方式，发现登记备案单位弄虚作假骗取商务签注的，取消该企业申请商务的资格，对该企业人员申请商务签注不予受理。
2、单位派遣人员在港澳从事卖淫、打工、非法滞留等违法违规活动的，暂停该企业申请商务签注的资格，在公安部规定期限内不受理该单位人员申请商务签注。
3、单位备案要建立专办员制度，单位专办人员主要是从单位人事或办公室挑选。
单位人员需委托他人代办商务签注的，应由该单位专办人员代办。但在非常住户口所在地异地申办商务签注的，每次均必须由本人前往公安机关出入境管理部门申请办理。
七、本管理办法自2007年8月1日实行。
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