按照省局和市直机关工委的工作部署，市工商局2013年机关党建工作总体要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，大力加强学习型党组织建设，深入开展创先争优活动，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为助推全市蓝色经济发展提供坚强的保证。
一、加强学习型党组织建设，永葆党员干部先进性、纯洁性
1.深入学习宣传贯彻党的十八大精神。学习贯彻十八大精神，是当前和今后一个时期首要政治任务。把十八大精神纳入党组中心组学习、党员干部培训、党课教育内容，以机关政治理论学习为平台，结合工商工作实际分专题进行十八大精神的辅导培训。通过聘请专家作专题报告，组织收听收看视频、光碟、培训课件，撰写心得体会等形式，将十八大精神充分融入到广大党员干部工作生活当中。进一步深化“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动，引导广大干部进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，努力使全体干部精神面貌有新的变化、作风有新的改进、整体素质有新的提高，圆满完成全年各项工作任务。
2.加强理想信念教育和政治理论建设。理想信念是实现伟大“中国梦”的根本动力，要把坚定“三个自信”作为理想信念教育的重要内容和干部培训核心课程。认真组织学习中国特色社会主义理论体系和新《党章》，引导党员干部进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，着力激发正能量，化解负能量。坚持“党组中心组为龙头、党员干部为重点，党支部抓落实”的理论武装工作格局，严格落实上级关于党员干部教育培训要求，不断创新理论学习的方式方法，推动理论武装的纵深发展。
3.进一步抓好党组中心组理论学习，全面建设学习型党组织。充分发挥党组中心组的核心作用，确保全年集中学习时间不少于12天，坚持领导干部每年至少精读1本理论书籍、结合工作实际开展1次专题调研、撰写1篇调研报告。认真落实党员领导干部上党课制度，发挥党员领导干部理论学习的示范引领作用。
二、深入开展创先争优活动，保证中心任务的完成
4.深化创先争优活动成果，进一步落实工作要求。紧紧围绕“爱岗敬业，从我做起，奉献工商，服务发展”主题，坚持把开展创先争优活动作为更好地完成中心任务的有效载体，找准切入点和着力点，进一步明确创争主题、细化创争目标、突出创争重点，推动党组织和党员立足本职创先争优。进一步落实推进措施，认真落实公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等各项工作，加强督促检查和分类指导工作，增强创先争优活动的实效性，加强对基层开展创先争优活动的巡查和指导，确保创先争优活动不走过场、扎实推进。
5.进一步宣传先进典型。深化以“服务跨越发展，工商勇当先锋”为主题的宣传先进典型活动，通过开展党员公开承诺和党员示范岗、责任区、志愿者服务等活动，改进工作作风，提高服务质量。结合2013年省局和市直机关工委各项活动，坚持把发现、树立、宣传、推广先进典型作为推进创先争优活动的重要抓手，开展向优秀党员、先进党组织学习活动，进一步营造比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，把创先争优活动中创造的实际有效、群众欢迎的好做法上升为制度规范，逐步形成长效机制。
三、夯实抓基层打基础工作，强化基层党组织建设
6.以落实机关基层组织工作条例为重点，进一步加强机关党的制度建设。认真组织市局机关广大党员学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，保证《条例》在基层党组织的落实。推进基层党组织设置的规范化，坚持把工作重点放在基层支部。进一步健全党内民主公开制度和党建工作责任制。落实《市直机关党建工作目标管理考核办法》，明确抓好党建工作的责任和任务，进一步完善一级抓一级、层层抓落实的工作格局和责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进党建工作责任制落到实处。
7.完善“规范化党支部”建设，促进基层党组织发挥活力。按照《市委市直机关工委关于“规范化党支部”创建活动实施方案》（日机发〔2009〕10号）文件要求，严格落实“规范化党支部”创建标准和考核细则，督促机关二、三、四支部参照一支部规范化建设经验，建立健全各项制度。通过提高机关基层党支部规范化水平，进一步加强机关基层党支部建设，更有效地发挥机关基层党支部的战斗堡垒作用和服务中心、推动发展的保障促进作用。
8.完善党群“双向直通”机制，抓好机关党建动态管理与党务公开工作。加强和创新社会管理，切实做好新形势下的群众工作，密切领导干部与群众、党组织与党员、党员与群众的直接联系，搭建 “干部、党组织、党员、群众”四位一体、互通互联的群众工作平台，及时报送贯彻落实上级决策部署和开展党建活动情况。按照党务公开要求，充分利用党员活动室和党务公开专栏，宣传好的经验和做法，把党务公开与政务公开结合起来，增强机关党员普遍关注的干部任免、重大决策等事项的透明度。
9.加强党员管理和服务工作。严格把好党员入口关，做好入党积极分子培养工作，确保发展党员质量；建立完善机关党建信息库，举办党员培训班，更好地为基层服务、为党员服务。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，组织好“七一”、国庆、春节期间对生活困难党员和老党员的慰问工作，激发党员生机和保持先进性的内在动力。
四、积极开展精神文明创建活动，推进和谐机关建设
10.加强思想道德建设。加强社会主义核心价值体系宣传教育，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育活动，积极参与全国、全省、全市道德模范评选推荐及学习宣传活动。持续抓好各项主题活动，进一步使“建设和谐家园”的观念深入人心。
11.强化工青妇建设。加强市局机关工会工作，多形式开展机关文化建设，积极参与“青年文明岗”创建，探索基层妇女组织建设的新思路、新办法。积极开展“巾帼建功”、“文明家庭”等创建活动，组织开展丰富多彩的“三八” 节庆祝活动，提升妇女同志的工作热情和工作动力，促进全局和谐发展。
五、加强党务干部队伍建设，不断提高履职能力
12.认真履行工作职责。切实履行指导、管理、监督、服务的职责，进一步完善思路、强化责任、分类指导、服务基层。强化督促检查，落实党支部书记联席会议制度，强化“一岗双责”，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作长效机制。
13.落实党员培训规划。按照《2009-2013年全国党员教育培训工作规划》的安排和要求，根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求，以入党积极分子、新党员和党务工作者为重点培训对象，有步骤、有重点地开展党员教育培训，全面提高广大党员理论素养和工作能力。
14.切实加强机关党委自身建设。加强制度建设，完善工作机制，规范工作程序，改进文风会风，提高工作效率。紧紧围绕服务中心、围绕思想作风、围绕创先争优、围绕建设队伍开展机关党的工作，在宏观规划、分类指导、总结经验和制度建设上下功夫，提高机关党委整体工作水平和服务水平。充分发挥牵头抓总、组织协调、督促指导的作用，努力使机关党的工作在推动工商事业发展、实现日照跨越发展中不断取得新实效。
2013年2月26日
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