办理高新技术企业研发投入核算体系怎么做？求一份详细的研发投入核算体系

Question

如题所述

Answer 1

说是体系，其实就是一个研发费用的核算管理制度。以下仅供参考！
为了加强公司研发预算管理工作，提高项目执行的效率和效益，特制定本办法。
第一章 总 则
第一条 研发预算管理是按照企业制定的发展战略目标，确定年度支出额度，逐层分解、下达于公司内部各个部门，以一系列的预算、控制、协调、考核为内容，自始至终地对各部门分工负责的经营活动全过程进行控制和管理，并对实现的业绩进行考核与评价的内部控制管理系统。研发预算管理是对预算的编制、审批、执行、控制、调整、考核及监督等管理方式的总称。
第二条 研发预算管理的基本任务如下：
1、根据企业战略目标，确定企业年度所需支出并组织实施。
2、明确公司各部门预算管理的职责和权限，发挥各级预算分管部门和预算责任单位的职能作用。
3、合理配置企业各项资源。
3、对企业在研项目进行管理、控制、分析和监督。
4、为考核评价企业经营财务业绩提供有效依据。

第二章 研发预算管理原则

第三条 研发预算管理工作应认真贯彻执行国家和公司的各项方针和政策，以保证公司各项目研发工作有序进行为目标，合理分配和使用预算资源，充分提高经济效益。
第四条 研发预算管理应本着实事求是的原则，在科学预测和决策的基础上，编制先进可行的预算指标；要建立控制和反馈系统，加强对预算控制执行合法性、合理性的监控；要通过预算管理建立激励与约束机制，调动各部门、企业员工共同参与预算管理的积极性。
公司研发预算管理工作实行总经理负责制，分级实施，全员参与。各部门协助分管和严格执行，共同监督控制，保证预算目标的实现。

第三章 研发预算主要项目

第六条 研发预算是按照预算管理工作程序并通过预算模型测算产生的企业总预算，是对企业整体资源有效分配和运用的综合表现形式。它主要包括固定资产投入预算、流动资金支出预算和财务费用预算。
第七条 固定资产投入预算主要考核本年度在研项目所需购置研发设备等的预算。以研发部门的立项报告和支出清单，综合以往支出明细为预算依据。
第八条 流动资金支出预算主要考核本年度研发人员劳务费和待摊费用等支出。流动资金支出预算反映全年在研项目支出及资金来源，根据市场需求及资金承受状况确定全年研发投资规模、投资时间、金额及筹资方式。主要以在研项目立项报告和附件清单的相关内容为依据。
第九条 财务费用预算分为财务收支预算、资产负债预算和融资预算。财务预算根据经营预算、资本性支出预算及其他支出预算，以具体金额反映与企业现金收支、经营成果、财务状况有关的各项经济指标，包括业务收入预算、成本费用预算等。

第四章 研发预算管理职责分工

第十条 企业内部预算最终决策层在总经理领导下，由公司经管层及各部门负责人共同组成，主要职责如下：
1、负责制定有关预算管理制度、政策和程序，确定各专业预算的牵头部门，制定各部门在预算管理中的职责等。
2、根据公司预算指导思想和本公司的年度发展规划确定年度预算指导思想和关键指标。
3、审议、批复年度预算草案，审议、批复年度预算调整方案。
4、监督、检查预算执行情况。
5、协调、解决预算编制和执行中出现的问题。
第十一条 综合部是研发预算管理的综合管理部门，主要职责如下：
1、 组织制定预算管理的有关制度等，落实研发预算管理制度的具体实施。
2、组织拟定年度预算的具体编制手册，下达年度预算编制总体要求。
3、组织公司预算的编制工作，进行各专业预算的汇总、审核、综合平衡、调整，拟定公司年度预算方案，提交经管层审批，并办理上报手续。
4、对已批准的年度预算分解下达执行。
5、与各部门共同监督、检查各项预算的执行情况，定期汇总预算执行情况的信息资料，提出预算的考核意见。
6、收集、整理预算编制的各种资料，建立健全预算管理的各项基础工作。
第十二条 各项目部门负责编制专业预算，主要职责如下：
1、 根据年度预算编制的总体要求，提出专业预算的编制要求。
2、 组织办理专业预算的编制工作，拟定年度专业预算方案。
3、 参与各项预算的综合平衡工作。
4、 检查、分析专业预算的执行情况，定期汇总专业预算执行情况的信息资料，分送综合部。
5、 提出专业预算的调整方案。
7、提出专业预算执行结果的考核意见。

第五章 研发预算编制及审批程序

第十三条研发预算编制的依据如下：
1、国家有关法规政策。
2、公司经营发展战略和目标。
3、公司投融资协议。
4、公司改组改制、收购兼并、资本经营等重大经营事项安排。
5、公司财务政策和会计制度。
6、公司及行业的相关定额标准及经验数据。
8、公司对预算编制的具体要求。
第十四条 研发预算编制的原则如下：
1、 真实性原则。
2、 研发性原则。
3、 及时性原则。
4、 规范性原则。
5、 准确性原则。
第十五条 研发预算的编制程序为先编制经营预算、资本性支出预算，在此基础上再编制财务预算。经营预算由经管层及市场营销部牵头，固定资产投资预算由经管层牵头，财务预算由综合部牵头，各专业预算应相辅相成，密切相关，形成一个完整的体系，共同实现公司内部控制和管理目标。在预算的编制过程中要以企业的生产经营活动为依据，合理确定各项收入、成本、投资融资等预算指标的驱动因素，科学预测各项预算指标。
第十六条 年度预算编制的时间要求：每年第四季度，公司预算管理委员会根据公司年度全年发展目标和预算编制要求确定公司下年度主要发展目标，下达下年度预算编制任务，并提出具体编制要求。相关部门根据有关要求填报预算模板，将下一年度各自负责的预算及编制说明报综合部，综合部审核、汇总、综合平衡后，将预算草案提交总经理审定。
第十七条 根据公司批准后的预算下达数，由综合部分解后下达给各部门执行。
第十八条 在预算上报、审批下达过程中，预算要经过自上而下、自下而上多次平衡，综合部和各部门要紧密配合，共同做好预算编制的调整工作。
第十九条 各部门对年度预算根据管理需要于每季度最后一个月月底编制分季度预算，根据季度预算于每月月底最后一周编制月份资金计划。季度预算和月份资金计划应对年度预算进行详细分解，按项目编制，尽可能细化，做到可操作、可考核。

第六章 研发预算的执行和分析

第二十条 综合部下达各部门分项预算后，各部门应以此为依据，根据季度制定详细可行的分解计划，并落实到具体项目和责任人，对各项收支统筹安排，加强管理。每季度最后一个月底，各部门负责编制、审核下季度预算并报综合部；每季月初由综合部公布各部门预算事项和预算资金的完成情况。
第二十一条 预算内各项支出须经有关领导审核签字后方可办理借款、报销手续，相关审核手续不全的支出，综合部不予办理。
第二十二条 加强预算执行情况分析，建立预算定期公告制度。责任部门要按月编制预算执行情况报告，掌握预算执行情况的动态和差异，对预算执行中的异常情况报告进行重点分析，并提交公司领导层决策，及时调整经营措施，保证企业预算目标的完成。

第七章 研发预算监督和考核

第二十三条 综合部根据各部门上报的预算按季度分配预算资金，超过季度预算的开支项目当季度不可报销，待下季度再报销。
第二十四条 综合部对预算执行情况每月进行分析，对于预算执行中存在的问题，各责任部门领导有责任查清原因，提出建议和采取相应措施。综合部负责对预算执行产生的问题及时反馈，在经管层的领导下，采取有效措施加以解决或组织协调，保证研发预算的完成。
第二十五条 预算的执行结果最终反映为绩效指标的完成情况，因此预算的考核应与企业绩效考核结合考虑，同时，对预算的及时性、规范性和准确性也要进行考核。

第八章 研发预算调整

第二十六条 为保证预算的严肃性，强化预算的约束力，原则上年度当中不调整预算。
第二十七条 如果发生以下特殊事项，对企业的经营活动和财务收支产生重大影响，使下达的预算确实难以实现的，允许对预算进行调整。
1、 企业内部重大政策调整。
2、 业务经营范围变更。
3、 国家宏观政策大幅调整。
4、 市场经济形式发生重大变化，企业经营目标必须进行调整。
5、 国家政治经济生活中发生不可抗拒事件。
6、 大型自然灾害的影响等。
第二十八条 年度预算需要做调整的，相关部门需于当年6月底前将调整预算申请上报综合部。综合部无法平衡解决的，报公司，调整年度预算。预算的调整按原预算编报审批程序办理。
第二十九条 因特殊情况或应急任务需要发生的预算外项目支出，又无法等待调整预算的，则须履行相应报批程序，综合部须依据有关签报或会议纪要等文件办理付款。
第九章 附则
第三十条 本办法由综合部制定负责解释和修改。
第三十一条 本办法自发布之日起执行。

北京********有限公司
二零零八年三月一日

Answer 2

是企业自行出具的，可根据公司具体情况来，参考如下：
第一章 前言
第一条 为维护公司、股东和债权人的合法权益，规范公司的组织和行为，根据公司以前制定的研发投入核算体系，参照《国家税务总局关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策的通知》及财政部下发《关于企业加强研发费用财务管理的若干意见》（2007年9月4日）等规定，特制定本体系。
第二条 研发投入核算的基本任务是：执行国家有关财经制度、成本开支范围、费用开支标准和核定的成本计划；科研研究过程中所发生的各项耗费，设计成本；提供成本报告和有关资料，反映和分析成本计划执行情况；促进研发部门加强成本管理，挖掘降低成本的潜力，提高经济效益。
第三条 公司的研发部门要加强成本核算的各项基础工作，建立健全设备、低值易耗品等各项财产物资的收发、领退、转移、报废、清查、盘点制度和固定资产折旧、大修理基金的提取办法；健全与成本核算有关的各项原始记录；制定和修订材料、工时、费用等各项定额，以及内部相互提供劳务的内部计划价格；成本核算所使用的工时、工作量、产值、工资总额、平均人数等指标，必须核实，并应与财务、人力行政等部门核对相符。因口径不一致出现的不符，编表时应予说明。
第四条 研究成本费用的归集和分配，以项目为计算期
第五条　研发部门必须根据计算期内实际完成的项目、工作量、实际消耗和实际价格计算项目研发的实际成本，不得以估计成本或计划成本代替实际成本。
第六条 研发部门必须按照权责发生制的原则计算成本，凡是本期成本应负担的费用，不论款项是否支付，均应计入本期成本；凡是不属于本期成本应负担的费用，即使款项已经支付，也不能计入本期成本。
第七条　成本核算必须划清本期成本与下期成本的界限，可比专业项目成本与不可比专业项目成本的界限，各成本核算对象之间的界限，已完的科研项目成本与未完成的科研项目成本的界限。
第八条　研发部门对在研发过程中所发生的各项费用，必须设置必要的研发费用帐册，以审核无误、手续齐备的原始凭证为依据，按照成本核算对象、成本项目、费用项目和部门核算，做到真实、准确、完整、及时。
第九条　项目研发的成本核算中的各种处理方法，包括预算的调整，费用的分配，项目成本和专业项目成本的计算等，前后各期必须一致，不得任意变更。
第十条　研发部门应在部门经理的领导下，与公司的财务相配合，组织建立和健全部门的成本管理责任制，并对全公司的经济效果负责。具体职责如下：
一、财务部门负责制定成本管理制度，组织成本核算，编制和落实成本计划，监督、考核成本计划执行情况，并搞好成本的预测、控制和分析工作。
二、公司的人力行政部门负责项目的编制、落实和综合平衡，及时向财务部门提交项目开始和项目完成的通知单，及时准确地进行统计，按月向财务部门提供实际发生的各项财务指标，为成本核算提供准确的数据。
三、各事业部负责编制和落实项目进展计划和全面质量管理工作。
四、人力行政部负责编制和落实劳动工资计划，改进劳动组织，控制生产用工，健全考勤制度，归口负责降低人工成本。
五、其他部门要在各自的职责范围内，提高工作质量和效率，节约费用支出。
第十一条　研发部应根据成本利润计划和内部管理的要求，结合本事业部具体情况，建立责任成本管理制度和成本分析制度，加强成本管理，做到算为管用，管算结合，努力实现成本核算手段的现代化。
第二章　成本核算对象
第十二条　研发部应以上级下达和外部委托的形式将各个项目按照确定对象分为四类：差旅成本、人工成本、设备成本、管理成本为成本核算对象。
第十三条　研发部以预算的专用资金计划进行的研发项目为成本核算对象。
第十四条　辅助研发按辅助部门所提供的产品、设备和劳务项目作为成本核算对象。
第三章　成本项目及内容

第十五条　调研、设计、研发、专项费用应设置工资及福利费、材料费、设备使用费、差旅运输费、印制资料费、其他直接费和部门管理费七个成本项目。
专项拨款、专项工程的成本项目，各部门可根据需要自行设置。
第十六条　研发部成本项目包括以下内容：
一、工资及福利费。指直接涉及项目研发、科研人员工资及福利费。包括基础工资、职务工资、加班工资、临时工工资、技术改进和合理化建议奖等支出。
二、材料费。指项目调研、研发过程中实际消耗的各种材料和低值易耗品的实际成本。
三、设备使用费。指研发部研发试验过程中使用的机械仪器设备所发生的安装、拆卸及辅助设施费，计提的折旧及大修理费，设备租赁费等。
四、差旅运输费。包括：
1．直接从事项目研发的人员的差旅费。包括车、船、飞机票价及手续费，住宿费，市内交通费，伙食补助费等，以及辅助部门收取或分摊的运输费。
2．项目研发过程中发生的设备、器材及行李运输费以及辅助生产部门收取或分摊的运输费。
五、印制资料费。指直接为项目研究服务的印制资料费。包括外购资料费，辅助部门收取或分摊的资料费和打字、复印、描图、晒图、印刷费，电算费，委托试验费等。
六、其他直接费。指以上各项未包括，但可以直接计入研发设计、科研、专项费用成本计算对象的其他开支。包括按不超过结算收入的8％提取的研发部门进行科研、标准设计、定额编制、技术开发、人员培训等业务建设基金；按不超过项目研究阶段结算收入的4％提取的参加考核、项目验收等技术服务费；实际开支的技术转让费和技术咨询费，人员劳保用品费，清凉饮料费和为生产服务的其他直接费用。
七、部门经费。指研发部门进行组织研发所发生的费用。其费用项目包括：
1．办公费。指部门管理用办公用品及清洁卫生用品费等。
2．邮电费。指部门开支的邮资、电报、电话费。
3．差旅费。指部门为组织和管理生产发生的差旅费、市内交通费和自行车补助费。
4．水电费。指部门办公照明用电，生活用水、用电等费用。
5．设备使用费：部门管理用设备所发生的费用，内容与“设备使用费”成本项目同。
.............
第十七条　下列开支不得列入研发部研发项目成本：
一、应在基本建设投资、专用基金和专项拨款中开支的费用。
二、六个月以上长期病假人员工资，抚恤费，退职职工生活补助费。
三、滞纳金、违约金、罚金和国家规定不准列入成本开支的奖金及部分自费调资经费。
四、按国家规定其他不准列入成本开支及与本单位研发项目无关的开支。

第四章　要素费用的核算

第十八条　研发部门按照国家规定计入成本的工资，应当根据手续完备的工资计算表（卡）等有关资料进行汇集；通过“工资”科目进行明细分类核算，计算工资总额。
按照单位和部门，直接计入“辅助研发”、“部门经费”的“工资及福利费”项目。
第十九条　研发部应计入成本的职工福利费，按照国家规定的工资总额和提取比例计算，并随同工资进行分配，计入有关成本核算对象和部门经费的“工资及福利费”项目。拨交的工资经费直接计入“部门管理费”的“工资及福利费”项目。
第二十条　研发部门在研发过程中实际耗用的外购材料（包括材料、燃料、包装物、低值易耗品等）的成本，包括买价、外地运杂费和入库前的整理、挑选费用和其他有关费用。
委托外部设计的成本，包括设计成本和其他费用。
第二十一条　研发部门直接从事科研工作所领用的材料、低值易耗品，应当根据领料单注明的部门、项目名称和用途计入有关成本核算对象的“材料费”项目。
领用的材料、低值易耗品，能确定由某一成本核算对象负担的，应当直接计入，由几个成本核算对象共同负担的，应当按照合理的分配标准，在有关成本核算对象之间进行分配。
辅助部门、公司综合部门领用的材料、低值易耗品等，应当根据领料单注明的部门、用途分别计入“辅助”、“部门经费”和“部门管理费”的有关项目。
第二十二条　研发部对于一次支付分期摊销的费用，应当在费用支出时，列作“待摊费用”，并分别费用项目，按受益期限受益对象确定分摊比例和分摊额，按季摊入有关成本核算对象，不得多摊、少摊或不摊。待摊费用摊销期限一般不得超过两年。
对于应由本季成本负担而在以后季度支付的费用，应当在本季提取时列入“预提费用”，并分别费用项目计入本季的有关成本核算对象，不得多提、少提或不提。预提费用与实际发生数差额较大时，应及时调整提取标准。多提及少提数应调整费用支付月份的成本。

第二十三条　跨年度项目，应按项目及阶段名称汇集历年项目阶段及专业项目的总成本和单位成本。
第五章　附则

第二十四条　以上条款解释权在公司财务部。

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