第1个回答 2013-07-28
一是个体党员的权利文化。权利文化与权力文化相呼应，后者偏重强调政治精英的功能，前者则偏重强调草根政治的作用，也就是作为一个集团的基层成员所共享的、不排他的且非因法定事由不被剥夺的参与权利，这种权利逐渐成为一种文化共识现象潜藏于组织发展的理念中，潜藏于组织成员参与组织活动的实践意识中。参与是权利文化的关键词，民主公平是权力文化的核心价值。个体党员权利文化中参与的范畴包括：平等参与投票，以自己的意志决定政党机构核心领导集团；平等参与党内事务决策，以共同的意志决定政党的现在和将来；平等享有组织施慧于成员的一切服务，以各自的偏好评价政党内部事务的管理绩效。 二是执政党组织文化。它是作为一种不可分割的凝聚性共享文化而存在的，是组织在长期的生存和发展中形成的为政党组织所特有、且为组织多数成员共同遵循的最高目标价值标准、基本信念和行为规范等的总和及其在组织中的反映。优秀的执政党组织文化应包含如下层面：1，创新，因为它是组织成长和生命延续的关键要素，是政党的灵魂，也是国家的灵魂。2，协作。3，严谨，它包含组织机构和程序的科学有效、任务有机协调和处理事务方式的灵活。4，忠诚，忠诚属于一种固化情感的流露。5，诚信，只有执政党组织的诚信才能带来整体社会的诚信；只有普遍的社会诚信才能带来每一位公民诚信意识的养成。6，温情主义。法律是无情的，但人却是有情的；法律规则之下的一视同仁不等于无视我们的公民对象和他们的具体情况与诉求，他们需要得到足够的尊重。 三是执政党制度文化。它是执政党对于一个国家在物质生产过程中所结成的各种社会关系的总体描述，包括政治制度、经济制度、法律制度，以及人与人之间的各种关系准则等，都是制度文化的反映。 四是政治决策文化。当政治决策者们能较好达成个人主观情感、现实客观条件、可实现目标及相应手段等多重价值平衡时，能达成国家利益、社会利益、集团利益和公民利益的平衡时，一种政治决策文化就渐趋雏形。在政治决策领域，需要执政党更多“摸着石头过河”的渐进主义的审慎态度和“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始得金”的国家负责精神，以避免追寻社会发展尽善尽美、美奂美仑的理想目标。 五是作为使命代理人的政府管理伦理文化。在中国，政府官员构成中90%以上来自党员，这使得政府官员承担着双重的使命。一方面，他们要代表人民利益管理国家维护人权，另一方面，他们要代表执政党利益保证国家性质和政治稳定。管理伦理文化的核心价值就是因政府管理善行形成的社会公平与正义，且它们使公民受益并产生了积极的社会影响。 六是官员政绩评估文化。在实际的操作中，地方官员升迁更多是由党委而非同级组织部门决定，因此，执政党必须构建一种多层级的真正能起到激励或警示作用的官员政绩评价体系。社会需要的是真正为民办实事办好事的服务型政府，执政党就应该考虑绝大多数群众的要求，构建一种合符时代需求的官员政绩评估文化，譬如充分运用公民满意度调查方法或者任前公示等。