98年房子让山体滑坡冲垮了，在村部规定的新村自己建房，新村前面一排都是规划的，现房产证已拿到手，但后面一排都是灾民建的房子，到现在也没有办理土地使用证及房产证，2006年的时候村里统一把新村的土地使用费全都收去了，有去问过土地局，土地局说没有收到土地使用费，现在扯此的就是村部把钱收了但未上缴土地局，土地局不给予办理土地使用证，我们应该怎么处理这些才能拿到自己房子的土地使用证和房产证呢？
房产证未拿到，只是新村前一排的村民拿到了房产证，但前一排的村民不是灾民，是规划新村的村民，我们这些灾民的房产证及土地使用证均未拿到，另外想请问下，上访我应该准备哪些材料，到哪里上访，谢谢
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