1.科学发展观,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。教育战线要深刻领会科学发展观的丰富内涵和实践要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,做科学发展观的坚定践行者,促进教育事业科学发展。
2.科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾,这对于推进我国教育事业的改革和发展具有重大的指导意义。用科学发展观统领我国教育事业改革发展的全局,要进一步实施科教兴国战略和人才强国战略,坚持教育优先发展;坚持教育为人民服务的宗旨,办好人民满意的教育,教育以育人为本、以学生为主体,办学以人才为本、以教师为主体;统筹教育的规模、结构、质量和效益协调发展,统筹各级各类教育协调发展,统筹城乡和区域教育协调发展,统筹教育的发展、改革和稳定;按照“巩固、深化、提高、发展”的方针,进一步促进我国教育事业持续协调健康发展。
3.一是重点加强和发展农村教育,大力推进国家西部地区实现“两基”,全部免除农村义务教育阶段学生学杂费,进行农村义务教育经费保障机制改革,推动我国义务教育进入到全面普及和巩固提高的新阶段。二是坚持以服务为宗旨、以就业为导向,大力发展职业教育,职业教育在改革创新中加快发展。三是切实把高等教育的重点放在提高质量上,不断增强高等教育为现代化建设的服务能力。四是切实加强和改进德育,全面推进素质教育,素质教育进入到国家推进、重点突破、全面展开的新阶段。五是落实促进教育公平这一国家基本教育政策,着力解决好人民群众关心的教育问题,努力实现学有所教,让所有孩子都能上好学。
4.(一)理论性指导作用
思想支配行动,理论具有认识作用。人们的教育实践、教育行为都受到一定思想认识的指导,
而思想认识有层次之分、正误之别,对教育实践会产生不同或相反的作用。教育需要科学的理论指导。科学发展观适应时代发展需要,揭示了社会发展规律,是基于改革开放和现代化建设实践的理论创新,是我国三代领导人关于社会主义事业发展思想的继承和发展,具有重大的理论价值、认识价值和指导意义,是认识教育的地位作用、培养目标、教育发展根本问题的思想武器,一旦为教育主体掌握,与教育实践相结合,就能指引教育沿着正确的方向顺利发展。
(二)主导性指导作用
指导和影响教育实践的思想理论,大体有三个层次:一是基本指导理论,科学发展观是基本指导理论体系的重要内容,对教育全局具有指导作用;二是专业理论,即教育科学理论,包括教育学、心理学、教学论、管理学等多学科理论,对教育实践的不同领域、方面、环节分别具有指导作用;三是主体思想理论,即教育者以个体知识、经验为基础,在学习和实践中形成的个性化的思想观点。科学发展观在多层次、多学科的指导结构中,居于主导地位,统领教育全局,是国家级的基本的指导思想。科学发展观不能取代各种教育思想理论,但各种教育思想理论必须在科学发展观的指导下去创造性地运用。
(三)方针性指导作用
科学发展观既是认识性的指导思想,又是工作性的行动方针。中国经济和社会发展“十一五”规划纲要(以下简称《纲要》)明确了“以科学发展观统领经济社会发展全局”的指导地位,提出了“全面贯彻落实科学发展观”的指导方针和要求,并已经全国人民代表大会通过, ②成为国家意志,具有行政性属性和必须落实的约束力。一般教育理论的作用,有赖教育主体的理解,取决主体的接受性、选择性;个体独特的教育思想、观点的作用,有赖于自身在教育实践中的体验、感受;科学发展观对教育发展方向、发展目标、发展模式、发展质量等方面的指导,具有规范性和指令性,不以个人意志为转移。
(四)评价性指导作用
教育评价是教育工作的价值判断,是调节教育工作与教育目标的距离,促进教育事业和主体发展的重要方法。教育理论及个体思想对教育评价的作用具有专门性和局限性,在理论观点的相应领域具有指导作用。科学发展观对教育评价的指导作用具有必然性和普遍性,是实施教育的发展性评价和其他不同类型、层次、功能评价的基本依据,也是衡量教育评价工作的根本标准。在教育评价中,对教育工作过程、结果的检查、评价,以及对评价者的评价活动的评价,都必须以科学发展观为根本指导,反映科学发展观的基本要求。
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