PPP模式就是公私合作模式,指政府在和民营部门合作过程中,让非公共部门掌握的资源参与提供产品和服务,为政府和民营部门带来利益。
PPP指的是公私伙伴关系,是Private-Public-Partnership的缩写,是指公共部门为提供某种公共物品或公共服务,以特许经营权协议为基础而建立起来的一种长期合作关系。
政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。
PPP是以市场竞争的方式提供服务,主要集中在纯公共领域、准公共领域。PPP不仅是一种融资手段,而且是一次体制机制变革,涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革。
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PPP模式的优点:
1、 PPP模式有助于增加基础设施项目的投资资金来源。
2、PPP模式可以实现更高的经济效率,实现物有所值 。
3、PPP模式的效率优势不仅体现在经济效率上,还体现在时间效率上。
4、PPP模式可使基础设施和公共服务的品质得到改善。
5、通过推广PPP模式,可以使私营机构得到稳定发展。
PPP模式的缺点:
1、公众使用公共产品/公共服务的成本表面上可能提高。
2、PPP的长期合同缺乏足够的灵活性 。
3、PPP模式导致私营机构融资成本较高。
4、PPP模式普遍采用的特许经营制度可能导致垄断。
5、PPP项目复杂的交易结构可能降低效率。
参考资料来源:百度百科-PPP
本回答被网友采纳是指政府与私人组织之间,为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成的合作项目。
PPP项目是政府与社会资本的一场婚姻。在走出去的PPP项目中,我们中国公司作为来自东道国境外的社会资本,为了确保在未来的几十年的项目周期内享受一场融洽、稳定的婚姻,以及在出现危机的时候确保一个比较主动的地位,应该在恋爱期(项目前期就从法律、合同以及投资架构设计方面)就做好铺垫。
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PPP是英文“Public-Private Partnership”的简写,中文直译为“公私合伙制”,简言之指公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式。
虽然私人部门参与提供公共产品或服务已有很长历史,但PPP术语的出现不过是近十年的事情,在此之前人们广为使用的术语是Concession、BOT、PFI等。PPP本身是一个意义非常宽泛的概念,加之意识形态的不同,要想使世界各国对PPP的确切内涵达成共识是非常困难的。
德国学者NorbertPortz甚至认为试图去总结PPP是什么或者应该是什么几乎没有任何意义,它没有固定的定义,并且也很难去考证这个含义模糊的英文单词的起源,PPP的确切含义要根据不同的案例来确定。
参考资料来源百度百科--PPP项目