政治素质 政治素质表现为行政领导者的世界观、人生观、价值观，表现为一定的政治理想、政治觉悟以及对社会政治问题和本职工作的立场、观点和态度。政治素质决定行政领导者的献身精神、创业精神和开拓精神，决定行政领导者的组织性、纪律性、自觉性和主动性。政治素质对行政领导者的工作态度、精神状态起主要的、决定性的作用。 政治素质是行政领导者必须具备的基本素质，它的具体内容为：1)作为社会主义中国的行政领导者，必须具有坚定正确的政治方向，即要正确认识和忠实贯彻执行党的“一个中心，两个基本点”的基本路线并有实绩；2)具有高度的事业心和强烈的进取心以及改革开放和开创意识，不断探索建立市场经济新秩序的方法和特点；3)以身作则，遵纪守法，自觉抵制和反对做官当老爷、以权谋私、贪污腐化等坏作风，一心为群众办好事；4)大公无私，维护团结，平等待人，严以律己，宽以待人。促使组织成员同心同德，团结奋发。作为社会主义国家行政领导者特别强调要经得住改革开放的考验、执政党的考验、反腐败的考验。加强马克思主义的理论素养，运用马克思主义理论指导实践，在实践中锻炼和提高认识、解决社会主义现代化建设中的问题的能力，这是提高行政领导者政治素质的主要途径。 专业素质 专业素质表现为行政领导者的专业技术或专门的业务水平和能力。专业素质决定行政领导者从事某种专业技术工作或专门的业务工作的熟练程度和复杂程度；决定他们搜集、筛选、传递专业信息或业务信息的能力；决定他们处理专业技术问题或专门的业务问题的效能和效率。不同的行政工作有不同的专业技术要求，行政工作的专业化程度越高，技术条件越先进，分工越具体，对专业素质的要求越高。 专业素质的具体内容为：1)具有属于自己所属业务工作的业务知识或专业知识。掌握本单位、本系统、本部门为主的专业知识体系，实现“内行领导”。2)具有丰富的专门工作经验。要注意积累行政工作以及社会生活中的实际经验和知识。3)掌握相应的专业技术及技能以及管理知识与技能。 文化素质 文化素质表现为行政领导者的文化程度和文化水平。文化素质是政治素质或专业素质的基础。文化素质决定行政领导者的知识范围、知识结构、科学知识水平和政治理论水平；决定他们对路线、方针、政策以及行政工作任务的理解程度和掌握程度；决定他们认识和接受新的事物、新的知识的敏感性和能力。提高文化素质对提高政治素质和专业素质有直接影响。 文化素质的具体内容为：1)具有一定的受教育程度。目前我国《国家公务员暂行条例》规定，我国公务员应具备大专以上的受教育程度。2)具有合理的知识结构，即首先，具有一定的社会科学和自然科学的基础知识。这方面知识对于行政领导者更新观念、开阔思路、利用信息、提高应变能力，处理各种问题大有益处。当前尤其要懂得经济，了解社会主义市场经济知识，才能更好地为经济建设这一中心工作服务。其次，具有行政学、领导科学、国民经济管理、企业管理、管理心理学等现代管理知识。这是适应我国现代化建设的需要，也是现代管理干部应有的专业知识范围。 管理素质 管理素质表现为行政领导者的能力素质。管理素质决定行政领导者的计划、组织、控制、指挥、协调等管理效果，决定他们的工作魄力和打开局面的程度，决定他们把握全局、综合处理各种信息的能力。具有一定政治素质、专业素质和文化素质的人并不同时就具有相应的管理素质。管理本身也是一种专业，负有领导职责、人事职责的行政领导者要求具备较强的管理素质。 管理素质的具体内容为：1)观察思考能力。对复杂多变的社会现象能及时作出科学的分析判断，发现问题及时，判断问题准确，思考问题深远，这是科学决策、科学管理的前提。2)科学决策能力。对领导活动中面临的日新月异局面能及时地、科学地作出决策，使行政管理具有活力。这种决策不是“传声筒”、“收发室”型的决策，而是从实际情况出发的创造性决策。这就必须要有较强的分析能力、预测能力、统筹能力，能在复杂的矛盾现象面前找出问题所在及原由，能从宏观上预见事物发展趋势，能依事物的变化规律把握好全局，能够迅速及时地做出判断并解决问题，特别在紧急情况下，绝不优柔寡断，犹豫不决。3)组织指挥能力。善于把科学决策变为实际管理活动，把行政组织和行政人员调动部署为实现决策目标的有效的运作系统。计划决策在落实过程中会遇到各种因素的干扰，行政领导者要精于运用组织力量，合理分配职责权限，科学选才用才，监督运作，才能坚决、准确、及时地推行计划决策。4)沟通协调能力。善于把任务、部门、人员有机地组合起来，形成默契、步调一致的集体行动。尤其要善于处理人际关系和相关部门关系，取得理解和支持，化阻力为动力，以利行政管理目标的实现。5)快速应变能力。善于在行政环境发生突变的情况下及时采取应变对策，进行有力有效的组织指挥。面临新事物、新问题不断涌现的现实，要有敏锐的感知力，审时度势，随机应变，适时适度地调整自己的观念、方法。6)开拓创新能力。善于提出新问题、解决新问题，勇于打破陈规陋习，不迷信权威，不故步自封，富于胆识，敢说、敢干。 心理素质 心理素质表现为行政领导者的性格、气质和个性等等。心理素质影响到行政领导者的思想的丰富性、情绪的稳定性、兴趣的多样性；影响到他们的需要、动机和行为方式；影响到他们的交往范围、同事关系、工作态度和精神状态。心理素质和政治素质、文化素质有一定关系，政治水平高、文化修养好的人善于控制自己的感情，稳定自己的情绪，逐步培养良好的心理素质。 心理素质的具体内容为：1)应具备积极主动的性格，以利于带动整个组织积极努力工作。2)应具有较强的自信心，决策中避免优柔寡断，增强部属对上级的信赖感。3)具备较强的自制力，遇事不乱，临危不惊。4)具有坚韧不拔的意志力，为追求行政目标的实现百折不挠，勇往直前，胜不骄，败不馁。 生理素质 生理素质表现为行政领导者的性别、年龄、体质和机体反应能力等等。生理素质决定行政工作人员所能从事的工作长度和工作强度；决定他们对不同的工作环境、工作条件的适应性。不同性质、不同类型、不同条件的行政工作对生理素质有不同的要求。生理素质虽和其他素质无直接关系，但对其他素质的发挥有直接影响。行政领导者的身体素质是其他素质得以发挥的物质基础。行政领导者的身体素质要求是具有健康的体魄和旺盛的精力。 综上所述，这六种素质按不同状况构成行政领导者个人素质类型，它直接影响到每一位行政领导者的工作态度、工作行为和工作绩效，并对整个行政管理过程发生影响。
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