二、封建社会（秦朝——清朝）：专制主义中央集权制度
（开创专制主义中央集权政治制，奠定二千年封建社会政治制度的基本格局）
一、专制主义中央集权制度确立的条件（春秋战国时期的时代特征）：
1、经济条件：生产力的发展导致生产关系的变革，井田制瓦解、土地私有制确立。
2、政治条件：新兴地主阶级需要强有力的中央集权以维护其政治经济利益；
小农经济的分散性需要强有力国家政权的管理；
3、理论基础：法家思想的产生、发展，特别是韩非子提出的专制主义中央集权和“法治”思想。
社会环境：春秋战国时期诸侯割据混战，给社会生产、人民生活带来了严重破坏，人民渴望统一。
5、实践基础：战国时期，各国出现了一系列变法运动，特别是秦国的商鞅变法，废分封，行县制，初步建立了专制主义中央集权制度。
二、.含义
⑴专制主义：是就中央的决策方式而言，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。
⑵中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。
三、中央集权制的基本内容包括：①皇帝制。②中央行政制度。③地方行政制度，其核心是集一切权力于皇帝。
四、中央集权制度的特点是：①皇权至上原则。②帝位终身制和皇位世袭制。③从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免。④皇帝从决策到行使立法、司法、行政等独断权力。⑤宣扬“君权神授”。⑥思想文化的专制统治。
五、在中央集权制度下的基本矛盾主要表现为：①中央集权与地方分权的矛盾。②皇权与相权矛盾（中央政府内部矛盾）
六、演变
（一）确立：秦朝
1.中央： 皇帝制度：皇权至上
职能
中央官制：三公九卿制 三公： ①丞相：帮助皇帝处理全国的政事
②御史大夫：执掌群臣奏章、下达皇帝昭令、兼理国家监察事务
③太尉：协助皇帝管理军事事务
2．地方：郡县制：
（二）发展
1.皇权和相权的矛盾 ( 趋势：皇权的不断加强相权的不断消弱。)
（1）西汉： 中朝—决策 ——开始削弱相权
外朝(三公九卿)—执行
(2) 隋唐:: 三省六部制： ① 中书省：负责草拟和颁布诏令
（把相权一分为三）② 门下省：负责审核政令，
③尚书省：负责执行国家的政令 下设六部(吏、户、礼、兵、刑、工)
（3）北宋：二府三司 ①二府：A.中书门下省—最高行政机构
设参政知事—副相，分割丞相的一部分行政权
B.枢密院—最高军政机构——分割丞相的军权
②三司：盐铁、户部、度支；管财政，分割丞相财政权
（4）元朝：一省两院： ①一省：废三省，只设中书省——最高行政机构，六部归中书省（相权加强）
②两院：枢密院—最高军政机构
宣政院—宗教事务和西藏
（5）明朝：①废中书省，废丞相（明太祖），六部直接向皇帝负责
②设内阁： 明太祖：设立殿阁大学士
明成祖：设立内阁
明宣宗：授予内阁大学士票拟权
（6）清朝： ①清初：议政王大臣会议（其权力在内阁和六部之上）
②康熙：设南书房
③雍正：设军机处—君主专制达到顶峰
（1）西汉： ①汉初：郡、国二制并行——王国问题
②汉武帝： 推恩令
全国分十三州，设刺史，监察地方官员、
酎金夺爵
2．中央集权 ①原因：解决唐末以来的藩镇割据问题
和地方分权
的矛盾 （2）北宋： ②措施：①收精兵：设“三衙”（统兵权）枢密院（发兵权）
（趋势：中央 ②削实权： 在中央：增设参政知事、枢密使、
集权的不断加强） 三司使分割宰相的权力
在地方：文臣做知州，设通判监督知州
③制钱谷：设转运使，消除地方割据的基础
③影响：消除了地方割据，加强了中央集权，但是却埋下了
“积贫积弱”的祸根。
七、中央集权制度的作用：
（1)积极作用：
①有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，有利于维护祖国统一与领土完整。
②能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设，利于社会经济的发展。
③在统一的环境下，有利于各民族的融合，有利于各地区的经济、文化交流。
(2)消极作用：
①皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展的因素。
②在思想上表现为独尊一家，箝制了思想。
③在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展。
1.比较分封制和郡县制
分封制郡县制实行条件与宗法制相联系在国家大一统的条件下实行建立基础以血缘关系为基础按地域划分官员产生诸侯王位世袭官吏由皇帝任免调迁，官位概不世袭官吏权力拥有封地和相应的爵位官吏只有俸禄，无封地与中央关系诸侯国有很强的地方独立性郡县是地方行政机构，绝对服从中央历史作用一定时期内发挥积极作用，但诸侯
国容易发展为割据势力有利于中央集权的加强和国家的统一2.中国古代选官制度
(1)战国秦朝：实行军功爵制度，废除世卿世禄制
(2)汉朝：察举制和征辟制
(3)魏晋:九品中正制
(4)隋朝：设进士科，开始科举取士
(5)唐朝：科举制完善，为以后所沿袭
3.科举制的影响
(1)前期积极：
①选官制度的进步；
②打破特权垄断，扩大官吏来源，扩大统治基础；
③将选官权力收归中央，大大加强中央集权；
④把读书、考试、做官紧密结合，提高了官员素质。
(2)后期消极(明清)：
①忽视自然学科，影响科技进步；
②八股取士，钳制思想，摧残文化。
4.中国古代监察监察
(1)目的：保证官僚队伍的廉洁和效率
(2)措施：
①秦汉时期开始，官员监察制度确立起来(秦朝的御史大夫、汉代的刺史等)。
②唐朝门下省负责谏议和封驳
③宋代设置专门的谏官机构——谏院
④明清时期既设监察院。又设六科给事中和按察使司
温馨提示：答案为网友推荐，仅供参考