上海市的行政执法人员行为规范旨在规范其执法活动，提升执法效能和公正性。以下是关键条款的概述：
1. 执法人员在进行行政检查、强制和处罚等执法行为时，必须遵循这一规范，确保依法行政。
2. 执法人员需具备法律知识和专业技能，并通过考试获取资格。非合格人员不得参与执法活动，辅助人员只能从事规定的辅助工作。
3. 执法人员应着装规范，如有制服，需按要求着装，并且不得将制服用于非执法活动或娱乐场所。
4. 执法人员应保持仪表整洁，语言文明，行为得体，尊重当事人，避免使用不当或侮辱性语言，不得刁难他人。
5. 执法行为需在法定权限内进行，遵循法定程序，不得滥用或超越职权，确保及时履行职责。
6. 执法过程中，必须遵守法定程序，出示证件，除简易程序外需两人以上共同进行。涉及利益冲突时，应主动回避。
7. 执法调查取证需公正全面，禁止不当手段，制作并保存询问和检查笔录等法律文书。
8. 执法前需告知当事人相关事项，如行政检查理由、权利等，确保程序公开透明。
9. 执法决定需充分考虑当事人意见，不得因申辩加重处罚，确保公正处理。
10. 对于轻微违法，应先教育引导，经改正后才予处罚，坚持教育与处罚相结合。
11. 执法人员应按照程序进行听证，如实陈述事实，出示证据，并在听证后执行相应决定。
12. 执行处罚时，规范暂扣物品程序，告知当事人处理方式，避免私自处置。
13. 关于暂扣物品的保管、处置和销毁，均有详细规定，以保证公正和透明。
14. 强制拆除违法建筑时，需通知当事人取走财物，妥善保管并记录，避免私自处置。
15. 执法人员不得收费，法律文书送达采用多种方式，确保合法送达。
16. 罚款收缴严格执行规定，不得截留或私分罚款，结案后案件材料需归档。
此规范自发布之日起生效，以保障公民、法人和其他组织的合法权益。
《上海市行政执法人员执法行为规范》是为规范本市行政执法人员的行政执法行为，提高行政执法人员依法行政的能力和水平，保护公民、法人和其他组织的合法权益而制定的规范。